Talleres Navales Darsena Norte S.a.c.i y Naviera Tandanor c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires - Administracion Gubernamental de Ingresos Publicos - Direccion General de Rentas s/Proceso de Conocimiento (CSJN, 19/03/2025)

Datos de identificación y cita

Número/expediente: CAF 016322/2020/CS001
Carátula: TALLERES NAVALES DARSENA NORTE S.A.C.I Y NAVIERA TANDANOR c/ GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES - ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL DE INGRESOS PUBLICOS - DIRECCION GENERAL DE RENTAS s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 19/03/2025
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8069701

Tags para análisis posterior

Materia: Competencia originaria CSJN
Contingencia: Empresa estatal vs. CABA
Hechos clave: Tandanor (90% estatal) demanda al GCBA por impuesto a ingresos brutos sobre actividad portuaria federal
Normas: arts. 116, 117, 129 CN; ley 48 art. 1° inc. 1°; dec.-ley 1285/58 art. 24 inc. 1°
Doctrina: Prevalencia de competencia originaria CSJN cuando confluyen fuero federal y competencia originaria
Resultado: Competencia originaria de CSJN
Parte favorecida: Tandanor (actor) - se reconoce su fuero federal
Parte perjudicada: GCBA - se rechaza su excepción de incompetencia
Fuente: CSJN - AFA-CSJN-8069701

Hechos y conflicto

Tandanor S.A.C.I. y Naviera (sociedad anónima con 90% de capital estatal nacional) promovió demanda contra el GCBA para que se declare inconstitucional el impuesto sobre ingresos brutos aplicado a su actividad de construcción y reparación naval en el puerto de Buenos Aires (jurisdicción federal). Sostuvo que la CABA carece de potestad tributaria sobre actividades en jurisdicción portuaria federal (ley 24.093). El GCBA opuso excepción de incompetencia, invocando su derecho a competencia originaria de la CSJN (Fallos 342:533).

Cuestión jurídica

¿Debe tramitar en instancia originaria de la CSJN una causa donde una sociedad anónima con participación mayoritaria estatal federal demanda a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires?

Decisión y resultado

La CSJN declaró su competencia originaria (art. 117 CN). Fundamento: la única forma de armonizar el fuero federal de la actora (art. 116 CN) con el derecho a competencia originaria de la CABA (art. 117 CN, conforme Fallos 342:533) es que el proceso tramite ante la CSJN.

Doctrina / criterio relevante

Cuando litigan una empresa estatal con derecho al fuero federal y la CABA con derecho a competencia originaria (equiparada a provincia), la CSJN resulta competente en instancia originaria para conciliar ambas prerrogativas jurisdiccionales, resultando indiferente la materia del pleito.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE al Estado Nacional y a empresas estatales federales, porque:

Se reconoce el derecho al fuero federal de la actora
Se impide que el GCBA imponga su jurisdicción local
Establece criterio de competencia útil para futuros casos donde una empresa estatal demande a una provincia/CABA

DESFAVORABLE para provincias/CABA si pretenden litigar ante sus tribunales locales frente a demandas de empresas estatales nacionales.

MIXTO para demandados que prefieran tribunales inferiores: la CSJN como tribunal único es más gravoso.

No relacionado con el fondo del asunto (constitucionalidad del impuesto).

Cita sugerida

Talleres Navales Dársena Norte S.A.C.I. y Naviera Tandanor c/ GCBA - AGIP - DGR s/ proceso de conocimiento, CSJN, 19/03/2025, CAF 016322/2020/CS001, ID: 8069701.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.