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titulo: "Tayler SRL c/ Misiones, Provincia de s/Accion Declarativa ( Art. 322 Cod. Procesal ) - (expediente Digital)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 07/12/2021
fuero: Competencia
numero: "CSJ 375/2020"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7717481
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/tayler-srl-c-misiones-provincia-de-s-accion-declarativa-art-322-cod-procesal-053d0ef1-ff35-4062-b0a1-5c73ba8ac13c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Tayler SRL c/ Misiones, Provincia de s/Accion Declarativa ( Art. 322 Cod. Procesal ) - (expediente Digital)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 07/12/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 375/2020
- **Carátula:** Tayler S.R.L. c/ Misiones, Provincia de s/ acción declarativa (art. 322 Cód. Procesal)
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 07/12/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosenkrantz (vicepresidente), Rosatti, Maqueda
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7717481

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia originaria` `contingencia: tributario` `hechos clave: retenciones bancarias IIBB` `normas: arts. 116, 117 CN; art. 322 CPCCN` `doctrina: competencia originaria restringida` `resultado: incompetencia` `parte favorecida: Provincia de Misiones` `parte perjudicada: Tayler SRL` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Tayler SRL, distribuidora de telecomunicaciones con clientes en Misiones, promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia de Misiones. Impugnó resoluciones de la DGR provincial (56/07, 26/14, 1/14, 29/15) que exigen pago a cuenta de IIBB como requisito para ingresar mercaderías a la provincia. La actora denunció retenciones bancarias por $238.112,44 y sostuvo que las normas crean aduanas interiores, violan los arts. 9, 10, 16, 17, 18 y 28 CN, y generan saldos a favor incobrables. Invocó competencia originaria de la CSJN.

## Cuestión jurídica
Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116 y 117 CN), en tanto una provincia es parte y se plantea la inconstitucionalidad de normas locales.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró que la causa es **ajena a su competencia originaria**. La actora planteó conjuntamente cuestiones locales y federales, lo que priva al pleito de la instancia originaria. El tribunal remitió al dictamen de la Procuradora Fiscal y al voto de Rosenkrantz en el precedente "Rafaela Alimentos S.A. c/ Misiones" (2019).

## Doctrina / criterio relevante
1. La competencia originaria de la CSJN es taxativa y no susceptible de extensión.
2. Si la demanda combina cuestiones locales (interpretación de normas tributarias provinciales, ejercicio de potestades no delegadas – arts. 121 y 122 CN) con cuestiones federales, no procede la competencia originaria.
3. Contra leyes locales que se califican de ilegítimas por vicios federales y locales debe ocurrirse primero a la justicia provincial, quedando a salvo el recurso extraordinario federal (art. 14 ley 48).
4. Precedente citado: "Rafaela Alimentos S.A. c/ Misiones" (CSJ 2280/2016, 19/02/2019).

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el actor que pretenda litigar en competencia originaria de la CSJN cuando la impugnación involucre normas locales (tributarias) combinadas con cuestiones federales.
- **FAVORABLE** para la provincia demandada, ya que la CSJN se declara incompetente y remite el caso a la justicia local, respetando las autonomías provinciales.
- **MIXTO** si el caso futuro logra separar nítidamente las cuestiones federales de las locales (ej. ataque directo y exclusivo a la constitucionalidad de la norma), pues en tal supuesto podría corresponder la competencia originaria.

## Cita sugerida
**Tayler S.R.L. c/ Misiones, Provincia de s/ acción declarativa (art. 322 Cód. Procesal)**, CSJN, 07/12/2021, CSJ 375/2020, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7717481

## Cómo citar

Tayler SRL c/ Misiones, Provincia de s/Accion Declarativa ( Art. 322 Cod. Procesal ) - (expediente Digital), CSJN, 07/12/2021, CSJ 375/2020.