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titulo: "Telecom Argentina S.A. c/ Santa Fe Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 26/04/2016
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 3750/2014 Fallos: 339:566"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7299671
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/telecom-argentina-s-a-c-santa-fe-provincia-de-s-accion-declarativa-de-certeza-5e47234d-5c25-4d19-8528-26899cc3c9d6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Telecom Argentina S.A. c/ Santa Fe Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 26/04/2016

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: CSJ 3750/2014, Fallos: 339:566
- **Carátula**: TELECOM ARGENTINA S.A. c/ SANTA FE PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA
- **Tribunal**: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Fecha**: 26/04/2016
- **Jurisdicción**: C.A.B.A., Fuero Originarios, Ámbito Nacional
- **Magistrados**: Elena I. Highton de Nolasco, Juan Carlos Maqueda
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7299671

## Tags para análisis posterior
`tributario`, `medida cautelar`, `incumplimiento`, `impuesto sobre ingresos brutos`, `acción declarativa de certeza`, `favorabilidad alta`, `provincia demandada`, `cautelar ampliada`, `art. 230 CPCN`

## Hechos y conflicto
Telecom Argentina obtuvo una medida cautelar que ordenaba a Santa Fe abstenerse de reclamar diferencias de Ingresos Brutos (actividades 515912 y 749900). Pese a ello, la API dictó la Resolución 552-8/2015 determinando un ajuste sobre los mismos períodos (2013/1 a 2013/12) y nuevos períodos (2014/1 a 2015/1), más una multa, exigiendo pago en 15 días. Telecom denunció el incumplimiento y pidió ampliación cautelar.

## Cuestión jurídica
Si la resolución administrativa que exige el pago de ajustes tributarios (incluyendo nuevos períodos) resulta incompatible con la cautelar vigente, y si corresponde ampliar la medida a los nuevos períodos.

## Decisión y resultado
**Favorable a Telecom.** La CSJN: (1) intimó a Santa Fe a acatar lealmente la cautelar anterior y abstenerse de conductas incompatibles; (2) amplió la medida a los períodos 2014/1 a 2015/1, prohibiendo reclamos administrativos/judiciales, aplicación de multas, trabas cautelares y bloqueo de constancia de cumplimiento fiscal hasta sentencia firme.

## Doctrina / criterio relevante
- Las medidas cautelares no deben obstaculizar trámites administrativos preparatorios, pero si la administración exige el pago de diferencias (plazo concreto), ello es incompatible con la abstención ordenada.
- Para ampliar la cautelar a nuevos períodos basta la identidad sustancial de la pretensión fiscal y la verosimilitud del derecho (art. 230, incs. 1° y 2° CPCN).

## Señales para favorabilidad
**Altamente favorable al contribuyente.** Refuerza la eficacia de las cautelares frente a actos administrativos que exigen pago; amplía protección a períodos fiscales no originariamente incluidos si la pretensión es sustancialmente idéntica; la provincia fue intimada bajo apercibimiento.

## Cita sugerida
CSJN, "Telecom Argentina S.A. c/ Santa Fe, Provincia de s/ acción declarativa de certeza", 26/04/2016, CSJ 3750/2014 (Fallos: 339:566), disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7299671.

## Cómo citar

Telecom Argentina S.A. c/ Santa Fe Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza, CSJN, 26/04/2016, CSJ 3750/2014 Fallos: 339:566.