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titulo: "Telecom Personal S.A. c/ Chubut, Provincia del s/Accion Declarativa de Certeza"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 20/04/2023
fuero: Competencia
numero: "CSJ 1537/2016"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7834281
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/telecom-personal-s-a-c-chubut-provincia-del-s-accion-declarativa-de-certeza-39688f4d-ccf1-401f-b493-052de5be9dcf
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Telecom Personal S.A. c/ Chubut, Provincia del s/Accion Declarativa de Certeza

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 20/04/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** CSJN
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7834281
- **Número / expediente:** CSJ 1537/2016
- **Carátula:** TELECOM PERSONAL S.A. c/ CHUBUT, PROVINCIA DEL s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 20/04/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7834281

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia originaria CSJN` `contingencia: rechazo de competencia` `hechos clave: alícuotas diferenciales ingresos brutos, telefonía celular, impugnación ley provincial Chubut` `normas: art. 322 CPCCN, arts. 4°, 8°, 9°, 10, 11, 16, 28, 31, 75 incs. 1, 10 y 13, 126 CN; leyes 19.798 y 27.078; ley provincial XXIV nº 67 arts. 9°, 13, 18 y 19` `doctrina: interpretación restrictiva competencia originaria, cuestión federal no predominante` `resultado: desfavorable para actora` `parte favorecida: Provincia del Chubut` `parte perjudicada: Telecom Personal S.A.` `tipo de resolución: declaración de incompetencia`

## Hechos y conflicto
Telecom Personal S.A. promovió acción declarativa contra la Provincia del Chubut cuestionando alícuotas diferenciales del impuesto sobre los ingresos brutos (arts. 9°, 13 y 18 ley XXIV nº 67) que aplicaban tasas del 4%-5% a contribuyentes con sede fuera de la provincia, mientras que a domiciliados locales se aplicaba 3%-3,5%. También impugnó el art. 19 que fijaba alícuota del 8% para telefonía celular, por considerarla discriminatoria e irrazonable. Solicitó medida cautelar para tributar al 3,5%.

## Cuestión jurídica
Determinar si el caso corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN), por tratarse de una causa donde una provincia es parte y existe cuestión federal predominante.

## Decisión y resultado
La Corte declaró que la causa es ajena a su competencia originaria, por cuanto la impugnación del art. 19 (alícuota del 8% para telefonía celular) requiere interpretar derecho público local, y la cuestión federal no es predominante. Rechazó la demanda sin pronunciarse sobre el fondo.

## Doctrina / criterio relevante
Para abrir la competencia originaria, la cuestión federal debe ser directa y exclusivamente predominante; si coexisten cuestiones locales que requieren interpretación de normas provinciales, la causa corresponde a la justicia local, sin perjuicio del recurso extraordinario posterior (cita Fallos 343:2271, 311:1791, 330:4372).

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para el contribuyente (Telecom Personal) porque no obtuvo pronunciamiento sobre el fondo y debe litigar en sede provincial.
**NO RELACIONADO** para el fisco local, ya que la CSJN no decidió sobre la validez de las alícuotas.
**MIXTO** si se busca precedente sobre competencia originaria: útil para argumentar improcedencia de la vía federal cuando hay cuestiones locales predominantes.

## Cita sugerida
**TELECOM PERSONAL S.A. c/ CHUBUT, PROVINCIA DEL s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA**, CSJN, 20/04/2023, CSJ 1537/2016 (ID AFA-CSJN-7834281).

## Cómo citar

Telecom Personal S.A. c/ Chubut, Provincia del s/Accion Declarativa de Certeza, CSJN, 20/04/2023, CSJ 1537/2016.