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titulo: "Telefónica Móviles Argentina S.A. c/ TUCUMÁN, PROVINCIA DE s/accion declarativa de certeza."
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 29/04/2015
fuero: Causas originarias
numero: "T. 277. XLVIII. ORI"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7210501
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/telefonica-moviles-argentina-s-a-c-tucuman-provincia-de-s-accion-declarativa-de-a4ad365e-1a9d-4a0a-8405-2ef936fc49d1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Telefónica Móviles Argentina S.A. c/ TUCUMÁN, PROVINCIA DE s/accion declarativa de certeza.

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 29/04/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** T. 277. XLVIII. ORI / CSJ 277/2012 (48-T)/CS1
- **Carátula:** Telefónica Móviles Argentina S.A. c/ TUCUMÁN, PROVINCIA DE s/acción declarativa de certeza
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 29/04/2015
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Originarios
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Carlos S. Fayt, Juan Carlos Maqueda, Elena I. Highton de Nolasco
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7210501

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: medida cautelar` `hechos clave: certificado fiscal denegado por deuda cuestionada` `normas: no citadas expresamente` `doctrina: alcance amplio de prohibición de innovar` `resultado: favorable a actora` `parte favorecida: Telefónica Móviles Argentina S.A.` `parte perjudicada: Provincia de Tucumán` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Telefónica Móviles Argentina S.A. inició acción declarativa de certeza contra la Provincia de Tucumán y obtuvo una medida cautelar de prohibición de innovar que impedía perseguir el cobro de una deuda fiscal. Pese a ello, la Dirección General de Rentas de Tucumán negó a la actora un certificado fiscal por esa misma deuda, impidiéndole participar en procesos licitatorios.

## Cuestión jurídica
Alcance de la prohibición de innovar: si se limita a impedir la ejecución forzosa por apremio o si comprende cualquier medio de cobro, incluyendo la denegación de certificados fiscales por la deuda cuestionada.

## Decisión y resultado
La CSJN ordenó a la Dirección General de Rentas expedir el certificado fiscal, indicando que no existen obligaciones insatisfechas, salvo la deuda aquí cuestionada por estar sujeta a la prohibición de innovar. Decisión favorable a la actora.

## Doctrina / criterio relevante
La prohibición de innovar no se limita a la ejecución por apremio; importa la abstención absoluta de perseguir el cobro por cualquier medio, incluida la denegación indirecta de certificados que impidan la actividad de la actora. Negar el certificado por la deuda cautelada equivale a mantener los efectos del acto que la medida buscó evitar.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para contribuyentes o actores que enfrenten denegación de certificados fiscales por deudas cauteladas.
- **Desfavorable** para provincias u organismos fiscales que quieran utilizar la deuda cuestionada como obstáculo administrativo mientras esté vigente la medida cautelar.
- **Ratio** aplicable cuando exista medida cautelar que impida el cobro y el fisco niegue otros actos administrativos basándose en la misma deuda.

## Cita sugerida
Telefónica Móviles Argentina S.A. c/ Tucumán, Provincia de s/ acción declarativa de certeza, CSJN, 29/04/2015, T. 277. XLVIII. ORI, ID 7210501, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7210501

## Cómo citar

Telefónica Móviles Argentina S.A. c/ TUCUMÁN, PROVINCIA DE s/accion declarativa de certeza., CSJN, 29/04/2015, T. 277. XLVIII. ORI.