Tierra del Fuego, Antartida e Islas del Atlantico Sur, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa (art. 322 Cod. Procesal) (CSJN, 10/06/2025)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 2864/2023
Carátula: Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Provincia de c/ Estado Nacional s/ Acción Declarativa (art. 322 CPCCN)
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Plenario (no especifica Sala)
Fecha: 10/06/2025
Jurisdicción: CABA, Argentina
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados/Jueces: No individualizados en el texto
ID Fuente: AFA-CSJN-8102451
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8102451

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria, contingencia: conflicto Nación-provincia, hechos clave: reserva natural superpuesta, construcción unilateral, acción declarativa, normas: arts. 116 y 117 CN, art. 322 CPCCN, decreto 929/16, leyes 23.775, 26.552, ley provincial 272, doctrina: competencia originaria CSJN por partes intervinientes, resultado: admite competencia, corre traslado, difiere cautelar, parte favorecida: ninguna (resolución procesal), parte perjudicada: ninguna, fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Provincia de Tierra del Fuego promueve acción declarativa contra el Estado Nacional para que se declare inconstitucional el decreto PEN 929/16, que creó la “Reserva Natural Silvestre Isla de los Estados y Archipiélago de Año Nuevo” sobre territorio provincial que ya era “Reserva Provincial Ecológica, Histórica y Turística” desde 1991. Denuncia superposición de competencias, que la Nación proyecta construir un laboratorio/refugio multidisciplinario en un sector intangible sin consulta, y solicita medida cautelar suspensiva. El Estado Nacional no se ha presentado aún.

Cuestión jurídica

Determinar si la CSJN es competente para entender en la causa y, en su caso, cómo tramitar la medida cautelar solicitada.

Decisión y resultado

La CSJN, compartiendo el dictamen de la Procuradora Fiscal, declara su competencia originaria (art. 117 CN), corre traslado de la demanda al Estado Nacional por 60 días (proceso ordinario) y difiere el tratamiento de la medida cautelar hasta que se conteste la demanda o venza el plazo.

Doctrina / criterio relevante

Cuando una Provincia demanda al Estado Nacional, la única forma de conciliar la competencia originaria de la Corte (art. 117 CN) con el fuero federal del demandado (art. 116 CN) es sustanciar la causa ante la CSJN. La decisión sobre medidas cautelares se difiere hasta que la parte demandada tenga oportunidad de ser oída.

Señales para favorabilidad

Favorable a: No aplica (resolución exclusivamente procesal, sin mérito sobre el fondo).
Desfavorable a: Idem.
Señal Mixta: El fallo no ingresa al fondo; solo fija competencia y ordena traslado. La cautelar queda postergada, lo que podría ser desfavorable para la actora (no obtiene protección inmediata) pero no prejuzga el resultado final.
No relacionado: Si se busca jurisprudencia sobre constitucionalidad de reservas naturales superpuestas o conflicto de competencias ambientales, este fallo solo resuelve un aspecto procesal previo.

Cita sugerida

Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Provincia de c/ Estado Nacional s/ Acción Declarativa, CSJN, 10/06/2025, CSJ 2864/2023, ID AFA-CSJN-8102451. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8102451

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.