Tierra del Fuego, Antartida e Islas del Atlantico Sur, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad
CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 07/03/2023
Datos de identificación y cita
- Número/Expediente: CSJ 1801/2019
- Carátula: TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- Fecha: 07/03/2023
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: COMPETENCIA (originaria)
- Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7822231
Tags para análisis posterior
materia: constitucional, materia: hidrocarburos, contingencia: regalías, hechos clave: DNU 566/2019, hechos clave: precio petróleo, normas: CN 99 inc 3, normas: CN 116, normas: CN 117, normas: Ley 17319, normas: Ley 26197, resultado: competencia originaria declarada, parte favorecida: actor (Provincia), parte perjudicada: demandado (Estado Nacional), fuente: CSJN.
Hechos y conflicto
La Provincia de Tierra del Fuego demanda al Estado Nacional solicitando la declaración de inconstitucionalidad del DNU 566/2019, que fijó el precio del petróleo crudo en el mercado local durante 90 días (USD 59/Bbl, tipo de cambio $45,19/USD). La actora sostiene que el DNU se dictó sin cumplir los requisitos del art. 99 inc. 3 CN (inexistencia de necesidad y urgencia) y que su contenido es irrazonable, afectando sus ingresos por regalías, cánones e impuesto sobre ingresos brutos. Solicita medida cautelar suspensiva y, en subsidio, que el Estado Nacional asuma el impacto económico.
Cuestión jurídica
Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (por tratarse de una provincia contra el Estado Nacional) y si procede la medida cautelar solicitada ante el vencimiento del plazo de vigencia del DNU impugnado.
Decisión y resultado
La CSJN:
- Declaró su competencia originaria (por ser parte una provincia y el Estado Nacional, arts. 116 y 117 CN).
- No consideró la medida cautelar por haber vencido el plazo de vigencia del DNU 566/2019 (art. 1° del decreto).
- Corrió traslado de la demanda al Estado Nacional por 60 días (proceso ordinario).
Parte favorecida: La Provincia actora, en cuanto a la competencia originaria (no se resolvió el fondo).
Doctrina / criterio relevante
La CSJN reafirma su doctrina sobre competencia originaria cuando una provincia demanda al Estado Nacional: "la única forma de conciliar ambas prerrogativas jurisdiccionales es sustanciar la demanda en esta instancia" (cita Fallos 313:98, entre otros). Además, al haber vencido el plazo del DNU, la medida cautelar deviene abstracta.
Señales para favorabilidad
- FAVORABLE para el actor (Provincia) en el aspecto de competencia: la CSJN asume la causa en instancia originaria, lo que facilita el trámite.
- MIXTO en cuanto a la cautelar: no se concede por vencimiento del plazo, pero la demanda de fondo sigue en trámite.
- DESFAVORABLE para el demandado (Estado Nacional) porque la competencia originaria implica litigar directamente ante la CSJN.
- NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra una provincia contra el Estado Nacional o un DNU petrolero.
Cita sugerida
"Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad", CSJN, 07/03/2023, CSJ 1801/2019, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7822231.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Tierra del Fuego, Antartida e Islas del Atlantico Sur, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 07/03/2023, CSJ 1801/2019.