Total Austral S.A -sucursal Argentina- c/ Direccion Provincial de Puertos de la Provincia de -t.d.f- s/Accion Mere Declarativa de Inconstitucionalidad

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FCR 008818/2015/CS001 (Fallos: 343:1086)
• Carátula: Total Austral S.A. -Sucursal Argentina- c/ Dirección Provincial de Puertos de la Provincia de T.D.F. s/ Acción Meramente Declarativa de Inconstitucionalidad
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 24/09/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional, Fuero Administrativo)
• Magistrados: Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti (voto mayoritario)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7578091

Tags para análisis posterior

contingencia: cautelar materia: tributario-portuario hechos clave: tarifas portuarias, costa afuera, plataformas petrolíferas normas: CN 124, leyes 23.968, 26.552, 26.197 doctrina: arbitrariedad sentencia resultado: revocación cautelar parte favorecida: Provincia TDF parte perjudicada: Total Austral S.A. fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Total Austral solicitó medida cautelar contra la Provincia de Tierra del Fuego para que se abstenga de exigir cobro compulsivo de tarifas portuarias por uso de costas y espejo de agua respecto de instalaciones hidrocarburíferas (plataformas, monoboya, cañerías) ubicadas en el mar adyacente. La Cámara Federal de Comodoro Rivadavia hizo lugar a la cautelar, incluyendo instalaciones fuera de las 12 millas marinas. La Provincia interpuso recurso extraordinario y queja.

Cuestión jurídica

Si la sentencia que concedió la medida cautelar es arbitraria por omitir analizar normativa relevante (leyes 26.552 y 26.197) y extremos fácticos (ubicación de instalaciones), configurando un anticipo de jurisdicción sin verosimilitud suficiente.

Decisión y resultado

La CSJN (por mayoría) hizo lugar a la queja, declaró admisible el recurso extraordinario y revocó la sentencia apelada por arbitraria. Ordenó dictar un nuevo pronunciamiento conforme a lo decidido.

Doctrina / criterio relevante

• La medida cautelar que produce efectos análogos a la sentencia debe descalificarse (doctrina de anticipo de jurisdicción).
• La sola cuantía de la pretensión sin acreditar incidencia financiera concreta no configura peligro en la demora.
• La omisión de analizar leyes federales aplicables (26.552 sobre límites provinciales y 26.197 sobre hidrocarburos) vicia de arbitrariedad la decisión.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para Total Austral (actora): se revoca la cautelar que beneficiaba a la empresa. FAVORABLE para la Provincia de Tierra del Fuego (demandada): se reconoce la necesidad de analizar su normativa y jurisdicción sobre las 12 millas marinas.

Cita sugerida

CSJN, "Total Austral S.A. c/ Dirección Provincial de Puertos de Tierra del Fuego s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad", 24/09/2020, Fallos: 343:1086 (FCR 8818/2015/CS1).