Transporte el Aguila de Junin SRL c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa (art. 322 Cod. Procesal)

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 653/2023
• Carátula: Transporte El Águila de Junín SRL c/ Buenos Aires, Provincia de s/ acción declarativa (art. 322 Cod. Proc.)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 24/09/2024
• Jurisdicción: CABA
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• URL: http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8014811
• ID fuente: AFA-CSJN-8014811

Tags para análisis posterior

competencia, competencia originaria CSJN, acción declarativa de inconstitucionalidad, impuesto sobre ingresos brutos, transporte interjurisdiccional, Constitución Nacional, coparticipación federal, provincia parte, cuestión federal

Hechos y conflicto

La actora, empresa de transporte interjurisdiccional de pasajeros con concesión nacional, promueve acción declarativa contra la Provincia de Buenos Aires para que se declare inconstitucional el gravamen del impuesto sobre los ingresos brutos sobre su actividad. Alega violación de los arts. 17, 31 y 67 inc. 12 CN y de la ley de coparticipación 20.221. La provincia la intimó reiteradamente al pago.

Cuestión jurídica

Determinar si la CSJN tiene competencia originaria para conocer de una acción declarativa de inconstitucionalidad promovida por una empresa contra una provincia, cuando se discute un impuesto local que afecta el comercio interjurisdiccional y la Constitución Nacional.

Decisión y resultado

Resultado: La CSJN se declara competente en instancia originaria (art. 117 CN). Parte favorecida: la actora (logra que el caso se tramite ante la CSJN). Parte perjudicada: la Provincia de Buenos Aires (deberá contestar demanda en sede federal).
Alcance: Se ordena correr traslado de la demanda por 60 días, por vía de proceso ordinario (arts. 319, 322, 338 CPCCN).

Doctrina / criterio relevante

La CSJN reitera su doctrina: cuando una provincia es parte y el objeto del pleito es de naturaleza federal (interpretación de normas constitucionales sobre comercio interjurisdiccional y coparticipación), corresponde su competencia originaria, siguiendo los precedentes "Compañía Microómnibus La Colorada", "Autotransportes Andesmar", "Derudder Hermanos", "Expreso Tigre Iguazú" y "González Tarabelli".

Señales para favorabilidad

• Favorable para un contribuyente que busque litigar contra una provincia en la CSJN por impuestos locales que afecten el comercio interjurisdiccional.
• Desfavorable para la provincia demandada, que preferiría el fuero local.
• Mixto/No relacionado respecto del fondo de la inconstitucionalidad, pues la decisión es solo sobre competencia.
• Sirve para citar en cualquier caso donde se discuta la competencia originaria de la CSJN en acciones declarativas contra provincias por tributos locales sobre actividades federales.

Cita sugerida

"TRANSPORTE EL AGUILA DE JUNIN SRL c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA (ART. 322 COD. PROCESAL)", Corte Suprema de Justicia de la Nación, 24/09/2024, CSJ 653/2023, ID AFA-CSJN-8014811.