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titulo: "Trenes de Buenos Aires S.A. c/ ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS - D.G.I. s/impugnación de deuda"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 17/10/2018
fuero: Previsional
numero: "T. 57. XLVIII. RHE Fallos: 341:1390"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7483161
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/trenes-de-buenos-aires-s-a-c-administracion-federal-de-ingresos-publicos-d-g-i-s-fd52f4e3-2cb9-4526-886c-9e315a7bcc39
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Trenes de Buenos Aires S.A. c/ ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS - D.G.I. s/impugnación de deuda

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 17/10/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/Expediente:** T. 57. XLVIII. RHE; Fallos: 341:1390
- **Carátula:** Trenes de Buenos Aires S.A. c/ ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS - D.G.I. s/impugnación de deuda
- **Tribunal:** CSJN
- **Fecha:** 17/10/2018
- **Jurisdicción/Fuero:** C.A.B.A. / PREVISIONAL (ámbito ADMINISTRATIVO)
- **Magistrados:** Lorenzetti, Ros (firman; no se listan todos)
- **URL/ID:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/.../documento/7483161 | ID: AFA-CSJN-7483161

## Tags para análisis posterior

`materia:contribuciones patronales` `contingencia:reducción de contribuciones` `hechos clave:falta de autorización ente regulador` `normas:Decreto 292/95, Decreto 2609/93, Ley 25.063, Decreto 1520/98, Decreto 814/01, Ley 17.250` `doctrina:validez de reglamento no contradictorio con ley` `resultado:mixto` `parte favorecida:AFIP (deuda confirmada)` `parte perjudicada:empresa (multa revocada)` `fuente:CSJN`

## Hechos y conflicto

AFIP determinó deuda por diferencias de contribuciones patronales (abril 1999 a junio 2001) más multa ($13.506.037,36 + $35.057.201,91), por aplicación incorrecta del régimen de reducción. La empresa Trenes de Buenos Aires S.A. no obtuvo la autorización previa del ente regulador exigida por el art. 23 del Decreto 292/95. La empresa sostuvo que la Ley 25.063 derogó tácitamente los decretos 2609/93 y 292/95.

## Cuestión jurídica

Si la empresa estaba obligada a obtener autorización previa del ente regulador para acceder a la reducción de contribuciones durante la vigencia de la Ley 25.063 y su reglamento (Decreto 1520/98). También, si la multa aplicada era procedente.

## Decisión y resultado

**Mixto:**
- **Confirma** la deuda determinada (desfavorable para la empresa).
- **Deja sin efecto la multa** (favorable para la empresa).
- Costas por su orden.

## Doctrina / criterio relevante

El Poder Ejecutivo, al reglamentar la ley, puede mantener requisitos previos no expresamente contemplados, siempre que no contradigan la finalidad de la ley (arts. 99 inc. 1 CN). El Decreto 1520/98 mantuvo vigente el Decreto 2609/93 y complementarios (Decreto 292/95) hasta el Decreto 814/01, por lo que el requisito de autorización previa subsistió. En cuanto a la multa, la infracción tipificada en la Ley 17.250 no cubría la conducta de la empresa.

## Señales para favorabilidad

- **Favorable para la AFIP** en el aspecto principal (deuda).
- **Favorable para la empresa** solo en la multa.
- **Mixto:** si se busca impugnar una deuda similar, es desfavorable; si se busca cuestionar una multa sin base legal, es favorable.

## Cita sugerida

*Trenes de Buenos Aires S.A. c/ Administración Federal de Ingresos Públicos - D.G.I. s/impugnación de deuda*, CSJN, 17/10/2018, Fallos: 341:1390, exp. T. 57. XLVIII. RHE. URL: [enlace]

## Cómo citar

Trenes de Buenos Aires S.A. c/ ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS - D.G.I. s/impugnación de deuda, CSJN, 17/10/2018, T. 57. XLVIII. RHE Fallos: 341:1390.