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titulo: "Tucuman, Provincia de c/ Administracion Federal de Ingresos Publicos s/NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO (RESOLUCION Nº 15/13)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 19/03/2014
fuero: Causas originarias
numero: "T. 88. XLIX. ORI"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7096601
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/tucuman-provincia-de-c-administracion-federal-de-ingresos-publicos-s-nulidad-de-7420c38c-a9f0-4164-b059-31bcb9ff89a6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Tucuman, Provincia de c/ Administracion Federal de Ingresos Publicos s/NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO (RESOLUCION Nº 15/13)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 19/03/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** T. 88. XLIX. ORI  
- **Carátula:** Tucumán, Provincia de c/ Administración Federal de Ingresos Públicos s/ NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO (RESOLUCIÓN Nº 15/13) – Medida cautelar  
- **Tribunal:** CSJN – Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Fecha:** 19/03/2014  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Originarios | **Ámbito:** Nacional  
- **Magistrados:** Juan Carlos Maqueda, Carlos S. Fayt  
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7096601

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contencioso administrativo` `medida cautelar` `competencia originaria CSJN` `pago previo` `verosimilitud del derecho` `peligro en la demora` `resultado: desfavorable para actor` `parte favorecida: AFIP` `parte perjudicada: Provincia de Tucumán` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La Provincia de Tucumán promueve acción de nulidad contra la Resolución Nº 15/13 de la AFIP y solicita una medida cautelar innovativa que suspenda sus efectos sin necesidad de pago previo de la deuda determinada. La AFIP se opone.

## Cuestión jurídica
Determinar si corresponde conceder la medida cautelar solicitada, evaluando los recaudos de verosimilitud del derecho y peligro en la demora, y si resulta exigible el pago previo de la deuda en el marco de la competencia originaria de la CSJN.

## Decisión y resultado
- Se declara la competencia originaria de la CSJN.  
- Se declara que **no corresponde el pago previo** de la deuda (doctrina de Fallos: R.1154.XLIII “Río Negro”).  
- **Se rechaza la medida cautelar** por insuficiencia de los elementos aportados para acreditar la verosimilitud del derecho.  
- **Resultado mixto:** favorable a la actora en cuanto a la exención de pago previo; desfavorable en cuanto al rechazo de la cautelar.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia originaria constitucional no puede subordinarse a requisitos legales de pago previo (Fallos: R.1154.XLIII).  
- La medida cautelar innovativa es excepcional y exige una apreciación rigurosa de los recaudos (Fallos: 316:1833; 319:1069; 326:3729).  
- La verosimilitud del derecho no se tiene por configurada si los elementos de ponderación acompañados son insuficientes (Fallos: 330:4076, consid. 3°).

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para quien solicita la cautelar (no se acredita verosimilitud).  
- **Favorable** para quien invoca la exención de pago previo en competencia originaria.  
- **Mixto** en términos globales: útil para argumentar la improcedencia del pago previo, pero perjudicial si se busca obtener una cautelar sin prueba robusta.

## Cita sugerida
> “Tucumán, Provincia de c/ Administración Federal de Ingresos Públicos s/ medida cautelar”, CSJN, 19/03/2014, T. 88. XLIX. ORI, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7096601

## Cómo citar

Tucuman, Provincia de c/ Administracion Federal de Ingresos Publicos s/NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO (RESOLUCION Nº 15/13), CSJN, 19/03/2014, T. 88. XLIX. ORI.