Tucuman, Provincia de c/ Estado Nacional s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad -cobro de Pesos

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: CSJ 4957/2015
• Carátula: Tucumán, Provincia de c/ Estado Nacional s/ Acción Declarativa de Inconstitucionalidad - Cobro de Pesos
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 10/08/2017
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Originarios
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7390691

Tags para análisis posterior

• Materia: Coparticipación federal; Conflicto interestatal; Acción declarativa de inconstitucionalidad
• Contingencia: Procesal / Cuestión de trámite
• Hechos clave: Acuerdo extrajudicial; Carta de intención; Diálogo interjurisdiccional
• Normas: Art. 76 ley 26.078; Ley 24.130; Decreto 1399/01; Ley 23.548; Art. 322 CPCCN
• Doctrina: Corte resuelve conflictos interestatales, promueve proceso de diálogo antes de decidir
• Resultado: Interlocutorio – solicita informe; no resuelve el fondo
• Parte favorecida: Ninguna (medida procesal neutral)
• Parte perjudicada: Ninguna
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Provincia de Tucumán demandó al Estado Nacional para declarar inconstitucional la prórroga de la detracción del 15% de la coparticipación destinada a ANSES (art. 76 ley 26.078) y el decreto 1399/01 que asigna un porcentaje a AFIP. Exige reintegro de sumas detraídas con intereses. El 2/8/2016, las 24 provincias firmaron una carta de intención con el Gobierno Nacional comprometiéndose a impulsar una nueva ley de coparticipación y resolver controversias mediante diálogo.

Cuestión jurídica

Si la Provincia de Tucumán mantiene interés en que se dé trámite al proceso judicial, considerando el proceso de diálogo iniciado con el Gobierno Nacional.

Decisión y resultado

La CSJN solicita a la Provincia de Tucumán que, en el plazo de diez días, informe si mantiene el propósito de que se continúe con el trámite del expediente, en virtud de los compromisos asumidos en la carta de intención. Es una medida para mejor proveer, no una sentencia definitiva.

Doctrina / criterio relevante

• La CSJN destaca su misión de resolver conflictos interestatales, pero debe tener en cuenta procesos de diálogo entre partes que buscan solución consensuada.
• Ante la existencia de acuerdos y conversaciones en curso, el Tribunal puede requerir que la parte actora ratifique su interés procesal antes de continuar con el litigio.

Señales para favorabilidad

Este fallo es NO RELACIONADO con el fondo del reclamo fiscal, ya que no resuelve la constitucionalidad de las normas impugnadas ni reconoce derecho alguno. Es favorable para la parte que busque evitar un pronunciamiento judicial y promover negociación extrajudicial; es desfavorable si se pretende una decisión inmediata de la Corte. Es una medida procesal neutral que pospone la resolución definitiva.

Cita sugerida

Tucumán, Provincia de c/ Estado Nacional s/ Acción Declarativa de Inconstitucionalidad – Cobro de Pesos, CSJN, 10/08/2017, CSJ 4957/2015, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7390691