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titulo: "Uart y Otros c/ en Ley 25848 s/Proceso de Conocimiento"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 21/08/2013
fuero: Tributario  y  bancario
numero: "U. 18. XLVII. REX Fallos: 336:1303"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7039121
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/uart-y-otros-c-en-ley-25848-s-proceso-de-conocimiento-6de6d43e-2cea-4df3-9c5a-cc2ebf44373f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Uart y Otros c/ en Ley 25848 s/Proceso de Conocimiento

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 21/08/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** U. 18. XLVII. REX Fallos: 336:1303
- **Carátula:** UART Y OTROS c/ EN LEY 25848 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 21/08/2013
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** TRIBUTARIO - BANCARIO
- **Magistrados:** Enrique S. Petrachi, E. Raúl Zaffaroni
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7039121

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: constitucionalidad` `hechos clave: contribución bomberos voluntarios, ART, primas seguros` `normas: ley 25.848 art.1, ley 25.054 art.11, ley 24.557 art.25` `doctrina: derogación tácita, falta de derechos adquiridos, carga probatoria confiscatoriedad` `resultado: desfavorable` `parte favorecida: Estado Nacional` `parte perjudicada: UART y ART` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART) y varias ART demandaron al Estado Nacional solicitando que se declare que no son sujetos pasivos de la contribución creada por ley 25.848 (3,20‰ sobre primas de seguros para subsidio a bomberos voluntarios) y, en subsidio, su inconstitucionalidad. Las actoras argumentaron que dicha contribución derogaba tácitamente las exenciones del art. 25 ley 24.557 y violaba los principios de igualdad, generalidad y no confiscatoriedad.

## Cuestión jurídica
Si las ART son sujetos pasivos de la contribución creada por ley 25.848 y si dicha norma es constitucional.

## Decisión y resultado
**DESFAVORABLE para las actoras.** La CSJN declaró formalmente admisible el recurso extraordinario respecto de la cuestión de la derogación de exenciones, pero **improcedente** en lo demás, y **confirmó** la sentencia apelada que rechazó la demanda. Costas a las actoras.

## Doctrina / criterio relevante
1. **No hay derogación:** La contribución recae sobre la rentabilidad/utilidades de las aseguradoras, no sobre contratos de afiliación ni reservas obligatorias, por lo que no existe incompatibilidad con las exenciones del art. 25 ley 24.557.
2. **Inexistencia de derechos adquiridos:** Nadie tiene derecho al mantenimiento de leyes o regímenes tributarios.
3. **Carga probatoria estricta:** La declaración de inconstitucionalidad es ultima ratio; quien la invoca debe acreditar fehacientemente la confiscatoriedad (absorción sustancial de renta o capital), no limitándose a comparar recaudación con necesidades presupuestarias.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para contribuyentes (ART) que cuestionen tributos similares sobre primas de seguros.
- **FAVORABLE** para el Estado Nacional en defensa de la constitucionalidad del tributo.
- **MIXTO** en cuanto a la cuestión de derogación de exenciones: la Corte la rechazó pero sobre la base de interpretación restrictiva, sin cerrar posibilidad de planteo distinto si el tributo afectara directamente contratos o reservas.
- **INDICIO DE FALTA DE PRUEBA:** La insuficiencia probatoria fue determinante para el rechazo del planteo de confiscatoriedad.

## Cita sugerida
CSJN, "UART y otros c/ EN - ley 25.848 s/ proceso de conocimiento", 21/08/2013, Fallos 336:1303, U. 18. XLVII. REX. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7039121

## Cómo citar

Uart y Otros c/ en Ley 25848 s/Proceso de Conocimiento, CSJN, 21/08/2013, U. 18. XLVII. REX Fallos: 336:1303.