Unilever De Argentina SA y Otros c/ GCBA ley 213 Fecha 7/viii/00 s/proceso de conocimiento

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: U. 45. XLVIII. REX
• Carátula: Unilever De Argentina SA y Otros c/ GCBA ley 213 Fecha 7/viii/00 s/proceso de conocimiento
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: No especificada
• Fecha: 22/10/2013
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: ADMINISTRATIVO
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: No surgen del texto (firma: Carmen M. Argibay como Secretaria)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7061311

Tags para análisis posterior

• Materia: Constitucional - Administrativo
• Contingencia: Constitucionalidad de ley local / Recurso extraordinario
• Hechos clave: Ley 213 CABA (productos domisanitarios); requisitos locales a actividad interjurisdiccional; declaración de inconstitucionalidad
• Normas: Art. 14 ley 48; arts. 31 y 75 inc. 13 CN
• Doctrina: Jurisdicción apelada limitada a fallos que sostienen validez de ley local (Fallos: 189:308)
• Resultado: Inadmisible recurso extraordinario del GCBA
• Parte favorecida: Unilever de Argentina SA y otros (actores)
• Parte perjudicada: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (demandado)
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La ley 213 de la Ciudad de Buenos Aires imponía nuevos requisitos para el comercio de productos domisanitarios. Unilever de Argentina SA y otras empresas demandaron al GCBA, alegando que dicha ley vulneraba la cláusula comercial federal (art. 75 inc. 13 CN) y el principio de supremacía federal (art. 31 CN). La Cámara Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal (Sala IV) confirmó la sentencia de primera instancia que declaró la inconstitucionalidad de la ley local. El GCBA interpuso recurso extraordinario.

Cuestión jurídica

Si procede el recurso extraordinario federal contra una sentencia que declara la inconstitucionalidad de una ley local, cuando la decisión de cámara no desconoce validez a un acto de autoridad nacional ni consagra preeminencia de ley local sobre nacional, sino lo contrario.

Decisión y resultado

La CSJN declaró inadmisible el recurso extraordinario del GCBA, con costas. Confirmó así la inconstitucionalidad de la ley 213 CABA. Fallo favorable a los actores (Unilever y otros).

Doctrina / criterio relevante

La Corte reiteró que su jurisdicción apelada, por imperio del art. 14, inc. 2° de la ley 48, se limita a casos donde la decisión ha sido en favor de la validez de la ley o autoridad local. Si la ley local es declarada contraria a la Constitución Nacional, no se da el requisito de resolución contraria a un derecho federal que autorice la procedencia del recurso extraordinario. Cita: Fallos 189:308.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien impugna una ley local por inconstitucionalidad y obtiene decisión favorable en instancias inferiores, ya que el recurso del estado local será declarado inadmisible.
• Desfavorable para el estado local que pretenda defender la validez de su ley mediante recurso extraordinario ante la CSJN.
• Relación: necesario verificar si en el caso posterior existe una ley local declarada inconstitucional y si el recurso de la parte vencida cumple los requisitos de la ley 48.

Cita sugerida

"Unilever de Argentina SA y Otros c/ GCBA ley 213 fecha 7/VIII/00 s/proceso de conocimiento", CSJN, 22/10/2013, U. 45. XLVIII. REX, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7061311.