Union Civica Radical de la Provincia de la Rioja y Otro c/ la Rioja, Provincia de s/Amparo (CSJN, 01/03/2019)

Datos de identificación y cita

Expediente: CSJ 125/2019 (Fallos: 342:171)
Carátula: UNION CIVICA RADICAL DE LA PROVINCIA DE LA RIOJA Y OTRO c/ LA RIOJA, PROVINCIA DE s/AMPARO
Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
Fecha: 01/03/2019
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: COMPETENCIA | Ámbito: NACIONAL
Materia: CONSTITUCIONAL
Magistrados: Lorenzetti, Rosatti, Maqueda (firman)
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Tags para análisis posterior

materia: constitucional contingencia: amparo electoral hechos clave: enmienda constitucional provincial - reelección - proceso viciado normas: arts. 1, 5, 43, 117 CN; arts. 84, 120, 177 Const. La Rioja doctrina: competencia originaria CSJN - control republicano resultado: admite competencia originaria - ordena informe parte favorecida: actores (UCR y PRO) parte perjudicada: Provincia de La Rioja fuente: CSJN AFA-CSJN-7507412

Hechos y conflicto

Diputados nacionales de UCR y PRO impugnan la enmienda a los arts. 120 y 171 de la Constitución de La Rioja, aprobada por ley 10.161 y ratificada en consulta popular del 27/01/2019. Denuncian irregularidades en el procedimiento legislativo (convocatoria nula, mayoría mal computada) y que la enmienda habilita la reelección indefinida del gobernador Sergio Casas, violando el art. 120 original. Afirman que la vía local se agotó con sentencia adversa del STJ riojano.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN para conocer un amparo contra una provincia por presunta violación del procedimiento de reforma constitucional local y del sistema republicano federal (arts. 1, 5, 123 CN)?

Decisión y resultado

La CSJN declara su competencia originaria (art. 117 CN) y ordena a la Provincia de La Rioja que presente el informe circunstanciado del art. 8° ley 16.986 en 4 días. Decisión provisoria y procesal: no resuelve el fondo, pero habilita la vía federal.

Doctrina / criterio relevante

El control de constitucionalidad de enmiendas provinciales es judiciable si se invoca afectación al régimen republicano (arts. 1, 5, 123 CN).
La CSJN debe garantizar la tutela efectiva de derechos constitucionales, evitando que omisiones locales los vulneren (Fallos 328:1146; 336:1756).
La competencia originaria procede cuando una provincia es parte y existe cuestión federal predominante (Fallos 330:3126).

Señales para favorabilidad

Este fallo es FAVORABLE para la parte actora en tanto admite la competencia originaria y ordena el trámite del amparo, abriendo la puerta a un control judicial federal de la enmienda. Es MIXTO en cuanto no resuelve el fondo, pero sienta un precedente útil para impugnar reformas constitucionales provinciales que afecten la reelección. No es útil si se busca un rechazo in limine de la demanda.

Cita sugerida

Unión Cívica Radical de la Provincia de La Rioja y otro c/ La Rioja, Provincia de s/ amparo, CSJN, 01/03/2019, CSJ 125/2019, Fallos 342:171. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7507412

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.