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titulo: "Union Civica Radical de la Provincia de Santa Cruz y Otros c/ Estado de la Provincia de Santa Cruz s/Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 11/12/2018
fuero: Administrativo
numero: "CSJ 004851/2015/RH001 Fallos: 341:1869"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7495572
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/union-civica-radical-de-la-provincia-de-santa-cruz-y-otros-c-estado-de-la-754b9357-7094-47c9-af71-dcf8151f5389
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Union Civica Radical de la Provincia de Santa Cruz y Otros c/ Estado de la Provincia de Santa Cruz s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 11/12/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente:** CSJ 004851/2015/RH001 (Fallos: 341:1869)
- **Carátula:** UNIÓN CÍVICA RADICAL DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ Y OTROS c/ ESTADO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ s/AMPARO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 11/12/2018
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** ADMINISTRATIVO (contencioso electoral)
- **Magistrados:** Rosenkrantz (presidente), Highton de Nolasco, Maqueda, Rosatti, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7495572

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** CONSTITUCIONAL / ELECTORAL
- **Contingencia:** Inconstitucionalidad de sistema electoral provincial (ley de lemas)
- **Hechos clave:** Sistema doble voto simultáneo (lemas) para Gobernador; impugnación por violación a "simple pluralidad de sufragios" (art. 114 Const. Santa Cruz)
- **Normas citadas:** arts. 1°, 5°, 31, 37, 121, 122, 123 CN; art. 114 Const. Santa Cruz; arts. 3° y 4° ley 3415 Santa Cruz; art. 14 ley 48; arts. 23.1.b CADH
- **Doctrina:** Deferencia federal hacia autonomía provincial en materia electoral; estándar de "ostensible apartamiento" para intervención de CSJN
- **Resultado:** DESESTIMA la queja; rechaza el recurso extraordinario
- **Parte favorecida:** Provincia de Santa Cruz (Estado demandado)
- **Parte perjudicada:** Unión Cívica Radical de Santa Cruz (actora)
- **Fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
La UCR de Santa Cruz promovió amparo pidiendo la inconstitucionalidad de la ley 3415 que establece el sistema de lemas (doble voto simultáneo) para elegir Gobernador y Vicegobernador. Argumentó que dicho sistema viola el art. 114 de la Constitución provincial, que exige elección "directa" y "a simple pluralidad de sufragios", porque permite que resulte electo un candidato que individualmente no fue el más votado. También invocó violación al art. 37 CN (igualdad del voto) y al art. 23.1.b CADH. El Tribunal Superior de Justicia de Santa Cruz declaró inadmisible el recurso de inconstitucionalidad, confirmando la validez del sistema.

## Cuestión jurídica
1. Si el sistema de lemas provincial viola la "simple pluralidad de sufragios" del art. 114 de la Constitución de Santa Cruz.
2. Si la interpretación de los tribunales locales es arbitraria o constituye un "ostensible apartamiento" que habilite la intervención federal de la CSJN.
3. Si la cuestión es federal o de derecho público local exclusivo.

## Decisión y resultado
La CSJN **desestimó la queja** y confirmó la validez del sistema de lemas. Rechazó todos los agravios por falta de cuestión federal: la interpretación del art. 114 Const. provincial es materia de derecho local, y los tribunales locales dieron una solución razonable. El planteo de violación a la CN fue considerado insuficientemente fundado y sin relación directa.

## Doctrina / criterio relevante
- Las provincias tienen plena autonomía para establecer su régimen electoral (arts. 121, 122 CN).
- La CSJN solo interviene en materia electoral provincial ante un "evidente y ostensible apartamiento del inequívoco sentido de las normas de derecho público local" que lesione el sistema representativo republicano.
- La mera invocación genérica de principios constitucionales federales no configura cuestión federal.
- La inconveniencia o baja calidad institucional de un sistema no equivale a su inconstitucionalidad.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para quien cuestione sistemas electorales provinciales basados en derecho local, y **FAVORABLE** para la defensa de la autonomía provincial en materia electoral. El fallo refuerza la doctrina de no intervención federal en cuestiones electorales provinciales salvo arbitrariedad manifiesta. Es útil como precedente para rechazar planteos de inconstitucionalidad contra leyes electorales provinciales cuando la controversia se centra en la interpretación del derecho público local.

## Cita sugerida
**"Unión Cívica Radical de la Provincia de Santa Cruz y otros c/ Estado de la Provincia de Santa Cruz s/ amparo"**, CSJN, 11/12/2018, CSJ 004851/2015/RH001 (Fallos: 341:1869). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7495572.

## Cómo citar

Union Civica Radical de la Provincia de Santa Cruz y Otros c/ Estado de la Provincia de Santa Cruz s/Amparo, CSJN, 11/12/2018, CSJ 004851/2015/RH001 Fallos: 341:1869.