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titulo: "Union Docentes Argentinos c/ Estado Nacional Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social de la Nacion s/Juicio Sumarisimo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CNT - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo"
fecha: 05/03/2024
fuero: Competencia
numero: "CNT 024581/2021/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7928641
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/union-docentes-argentinos-c-estado-nacional-ministerio-de-trabajo-empleo-y-d02307ae-d0d4-400b-8754-8663750d5bc5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Union Docentes Argentinos c/ Estado Nacional Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social de la Nacion s/Juicio Sumarisimo

CNT - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo · 05/03/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Exp. N°:** CNT 024581/2021/CS001 (CSJN); CNT 24581/2021/CA1-CS1
- **Carátula:** "UNION DOCENTES ARGENTINOS c/ ESTADO NACIONAL MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION s/JUICIO SUMARISIMO"
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 05/03/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia (laboral)
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti (firman); Dictamen del Procurador Fiscal Abramovich Cosarín (07/11/2022)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7928641

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto de competencia` `hechos clave: conducta antisindical, paritarias docentes La Rioja, demanda contra Ministerio de Trabajo Nación` `normas: arts. 47 y 63 ley 23.551, arts. 20 y 21 ley 18.345, art. 5 inc. 3 CPCCN` `doctrina: competencia determinada por materia colectiva laboral y domicilio del demandado` `resultado: corresponde fuero nacional del trabajo` `parte favorecida: Unión Docentes Argentinos (actora)` `parte perjudicada: Estado Nacional - Ministerio de Trabajo` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Unión Docentes Argentinos (UDA) inició amparo (art. 47 ley 23.551) contra el Ministerio de Trabajo de la Nación, imputándole conducta antisindical por no convocarla a la comisión negociadora paritaria docente de La Rioja, pese a tener personería gremial nacional y provincial. El Ministerio contestó que carece de legitimación, pues solo coordina. Surgió conflicto de competencia entre el Juzgado Nacional del Trabajo N° 33 (CABA) y el Juzgado de Trabajo y Conciliación N° 3 de La Rioja. El juez provincial se declaró competente por territorio y materia. El nacional sostuvo su competencia por tratarse de demanda contra el Estado Nacional y por materia de derecho colectivo laboral.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal es competente para conocer en la acción por conducta antisindical iniciada contra el Ministerio de Trabajo de la Nación: el fuero nacional del trabajo con asiento en CABA (donde el demandado tiene domicilio) o el fuero laboral de La Rioja (donde ocurrieron los hechos).

## Decisión y resultado
La CSJN, conforme al dictamen del Procurador Fiscal, declaró competente al **Juzgado Nacional del Trabajo N° 33**, ordenando remitir las actuaciones. Rechazó la competencia del juzgado provincial.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia se determina por el encuadramiento normativo del actor (arts. 47 y 63 ley 23.551; arts. 20 y 21 ley 18.345) y el domicilio del demandado (art. 5 inc. 3 CPCCN), siendo el fuero laboral nacional competente para controversias de derecho colectivo del trabajo cualquiera sea la parte (incluso el Estado Nacional).
- La competencia foral (material y territorial) es improrrogable (Fallos 311:2754).
- El conflicto entre tribunales de distinta jurisdicción se resuelve por leyes nacionales de procedimiento (Fallos 340:815).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE a la actora (UDA):** al radicar la causa en el fuero nacional del trabajo (CABA), facilita el litigio contra el Estado Nacional (su domicilio) y evita el desplazamiento al fuero provincial. **DESFAVORABLE al demandado (Ministerio de Trabajo):** pierde su planteo de incompetencia y debe litigar en el fuero nacional, que tiene competencia expresa en la materia. **MIXTO:** no resuelve el fondo (conducta antisindical), solo la competencia.

## Cita sugerida
CSJN, "UNION DOCENTES ARGENTINOS c/ ESTADO NACIONAL MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION s/JUICIO SUMARISIMO", 05/03/2024, Exp. CNT 024581/2021/CS001, URL: [enlace al fallo].

## Cómo citar

Union Docentes Argentinos c/ Estado Nacional Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social de la Nacion s/Juicio Sumarisimo, CSJN, 05/03/2024, CNT 024581/2021/CS001.