Union Pesquera Patagonia S.A. y Otras c/ Chubut, Provincia del s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: CSJ 1294/2018
• Carátula: Unión Pesquera Patagonia S.A. y otras c/ Chubut, Provincia del s/ acción declarativa de inconstitucionalidad
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 30/04/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Originarios
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: No individualizados en el texto
• Partes: Actora: Unión Pesquera Patagonia S.A. y otras (representadas por Juan Gustavo Salthú y María Fernanda Vidal). Demandada: Provincia del Chubut (representada por Valeria Lorena Viltes)
• URL fuente: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7961011

Tags para análisis posterior

materia: constitucional, contingencia: medida cautelar, hechos clave: prohibición de transporte de recursos pesqueros fuera de Chubut sin procesamiento local, normas: Ley IX-157 art. 20 inc. t, Ley IX-75 arts. 37-38, doctrina: precedentes Arbumasa y Pescargen, resultado: favorable a la actora, parte favorecida: Unión Pesquera Patagonia S.A. y otras, parte perjudicada: Provincia del Chubut, fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Provincia del Chubut dictó la Ley IX-157 que, al igual que los arts. 37 y 38 de la Ley IX-75 ya impugnados en autos, prohíbe el transporte de recursos pesqueros fuera del territorio provincial sin su procesamiento local. Además, agrava la situación al prohibir que ese procesamiento se realice a través de cooperativas, asociaciones o empresas intermediarias (art. 20 inc. t). La actora denunció como hecho sobreviniente y solicitó ampliación de la demanda y de la medida cautelar ya vigente.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde ampliar la demanda y la medida cautelar para incluir la nueva ley provincial que reitera y agrava las restricciones al comercio interjurisdiccional de productos pesqueros ya cuestionadas.

Decisión y resultado

La CSJN resolvió favorablemente: I. Tener por ampliada la demanda. II. Ampliar la medida cautelar, ordenando a la Provincia del Chubut abstenerse de aplicar a la actora el art. 20 inc. t) de la Ley IX-157.

Doctrina / criterio relevante

• La nueva legislación no se aparta de las objeciones que prima facie generaron la verosimilitud en el derecho de la actora reconocida en la cautelar del 08/08/2019.
• Remite a precedentes "Arbumasa S.A. c/ Chubut" (23/03/2004) y "Pescargen S.A. y otra c/ Chubut" (25/09/2007), donde se cuestionaron restricciones análogas al comercio interjurisdiccional pesquero.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para empresas pesqueras que impugnen restricciones provinciales al transporte de recursos sin procesamiento local. DESFAVORABLE para provincias que pretendan imponer tales limitaciones. El fallo extiende protección cautelar ante nueva normativa con idéntico vicio, confirmando línea jurisprudencial contraria a barreras locales al comercio.

Cita sugerida

Unión Pesquera Patagonia S.A. y otras c/ Chubut, Provincia del s/ acción declarativa de inconstitucionalidad, CSJN, 30/04/2024, CSJ 1294/2018, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7961011.