Urbana S.A. c/ San Juan, Provincia de s/Accion Declarativa
Corte Suprema de Justicia de la Nación · 29/10/2026
Cita
Urbana S.A. c/ San Juan, Provincia de s/ acción declarativa, CSJN, 29/10/2026, CSJ 821/2024, ID 8344411.
Hechos y conflicto
URBANA S.A., domiciliada en CABA, promovió acción declarativa de inconstitucionalidad (art. 322 CPCCN) contra la Provincia de San Juan impugnando el art. 39 de la ley local 1000-A, que fija en 10 años la prescripción de las acciones de expropiación irregular o inversa. Sostuvo que la norma convalida la expropiación sin indemnización previa (art. 17 CN) respecto de una fracción de 825,36 m² (802,91 m² según mensura) afectada por el ensanche de la Av. Ignacio de la Roza (ley 1122/47 y decreto 63/1971 CONCAR), y reclamó el pago de indemnización con intereses. La demandada no se presentó.
Cuestión y decisión
La Corte debía determinar si la causa correspondía a su competencia originaria (arts. 116 y 117 CN; art. 24 inc. 1 decreto-ley 1285/58). Resolvió declarar la causa ajena a dicha instancia, remitiéndose al dictamen de la Procuración Fiscal. Fundó la decisión en que el proceso expropiatorio es un instituto de derecho público local regido por leyes provinciales (art. 121 CN), y que la invocación de cláusulas constitucionales no basta para fundar la competencia cuando la cuestión federal no es predominante. Favoreció a la Provincia de San Juan, sin pronunciarse sobre el fondo.
Doctrina y señales de favorabilidad
Los juicios sobre expropiación —incluida la inversa y el quantum indemnizatorio— son ajenos a la competencia originaria de la Corte, pues integran materia de derecho público local (Fallos: 308:2564; 291:232; 317:221; 324:2725; 327:436; 328:3657; 329:3834; 330:549). La competencia del art. 117 CN es taxativa e inextensible (Fallos: 32:120 "Sojo"). El fallo es desfavorable a quien pretenda acceder a la instancia originaria invocando inconstitucionalidad de normas expropiatorias locales; es neutro sobre el fondo del derecho a indemnización, que queda habilitado ante jueces provinciales con eventual recurso extraordinario (art. 14 ley 48).
Tags
constitucional; competencia originaria; expropiación inversa; ley provincial 1000-A; art. 117 CN; autonomía provincial; rechazo de instancia; Provincia de San Juan favorecida.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Urbana S.A. c/ San Juan, Provincia de s/Accion Declarativa, CSJN, 29/10/2026, CSJ 821/2024.