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titulo: "Vargas, Ricardo Marcelo c/ San Juan, Provincia de y Otros y Otros s/Daño Ambiental"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 21/10/2021
fuero: Competencia
numero: "V. 175. XLIII. ORI"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7704151
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/vargas-ricardo-marcelo-c-san-juan-provincia-de-y-otros-y-otros-s-dano-ambiental-2e95a2b8-3d95-41f7-9088-b90aebad923e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Vargas, Ricardo Marcelo c/ San Juan, Provincia de y Otros y Otros s/Daño Ambiental

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 21/10/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** V. 175. XLIII. ORI (CSJ 175/2007 (43-V)/CS1)
- **Carátula:** VARGAS, RICARDO MARCELO c/ SAN JUAN, PROVINCIA DE Y OTROS Y OTROS s/DAÑO AMBIENTAL
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 21/10/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero:** COMPETENCIA (Originaria)
- **Magistrados:** Rosenkrantz (vicepresidente, voto propio); no individualizados los demás
- **Partes:** Actor: Ricardo Marcelo Vargas. Demandadas: Provincia de San Juan, Barrick Exploraciones Argentinas S.A., Exploraciones Mineras Argentinas S.A. Terceros citados: Estado Nacional, Defensor del Pueblo, provincias de San Luis, Mendoza y La Pampa, COFEMA, UNESCO.
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7704151

## Tags para análisis posterior
`materia: ambiental, minero` `contingencia: competencia, binacional` `hechos clave: Pascua-Lama, glaciares, daño ambiental colectivo` `normas: art. 117 CN, Ley 25.675 (LGA), Ley 26.639 (Glaciares), art. 24 dec.-ley 1285/58` `doctrina: federalismo concertado, competencia ambiental provincial, ausencia de afectación interjurisdiccional` `resultado: incompetencia CSJN` `parte favorecida: Provincia de San Juan, empresas mineras` `parte perjudicada: actor (Ricardo Marcelo Vargas)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El actor, vecino de San Juan, demandó por daño ambiental colectivo al proyecto minero binacional "Pascua-Lama" (Argentina-Chile), ubicado en la cuenca alta del río Las Taguas (San Juan), cerca de la Reserva de Biósfera San Guillermo. Buscaba: (i) cese de actividades; (ii) contratación de seguro ambiental; (iii) recomposición del ambiente; (iv) extensión de condena a Barrick Gold Corporation (Canadá); (v) citación de terceros (Estado Nacional, otras provincias, UNESCO). Alegaba afectación a glaciares, recursos hídricos y ecosistemas por remoción de suelo, uso de cianuro y depósito de colas. La Corte chilena había suspendido el proyecto en 2013 por incumplimientos ambientales.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) el conocimiento de una demanda por daño ambiental colectivo contra una provincia, empresas privadas y el Estado Nacional, en el marco de un proyecto minero binacional?

## Decisión y resultado
**Por mayoría** (voto de Rosenkrantz y otros no identificados): La CSJN declara su incompetencia originaria. La acción principal contra la Provincia de San Juan y las empresas debe tramitar ante tribunales provinciales de San Juan. Las pretensiones contra el Estado Nacional (basadas en Ley de Glaciares) podrán interponerse autónomamente por vía y forma que corresponda. **Resultado: DESFAVORABLE para el actor (pierde la vía originaria); FAVORABLE para la Provincia de San Juan y las empresas (evitan el fuero federal).**

## Doctrina / criterio relevante
1. **Competencia ambiental provincial:** El carácter binacional del proyecto no altera las reglas de competencia interna. La afectación debe ser interjurisdiccional para habilitar el fuero federal (art. 7° Ley 25.675). No se acreditó que la actividad afectara recursos más allá de San Juan.
2. **Improcedencia de competencia originaria por extranjero:** No es "causa civil" (art. 24 inc. 1° dec.-ley 1285/58) cuando el litigio se resuelve sobre derecho público local.
3. **Litisconsorcio pasivo innecesario:** Sigue el criterio de "Mendoza" (Fallos 329:2316): no hay inescindibilidad entre Provincia y Estado Nacional.
4. **Citación de terceros restrictiva:** No se acreditó comunidad de controversia ni interés directo que justifique la intervención.
5. **Doctrina del "federalismo concertado":** La Ley de Glaciares y la cláusula ambiental constitucional requieren diálogo Nación-Provincias, no sustitución de competencias locales.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable para el actor** (particular afectado): Pierde la competencia originaria, debe litigar en sede provincial (más lenta, menor estructura).
- **Favorable para la Provincia de San Juan**: Reafirma su competencia ambiental local.
- **Favorable para las empresas mineras**: Evitan el fuero federal más estricto; conservan la posibilidad de defensa en sede provincial.
- **Mixto**: Si el caso futuro involucra recursos interjurisdiccionales acreditados, el criterio podría ser distinguido (el fallo enfatiza la falta de prueba de afectación extraprovincial).
- **No relacionado**: Casos sobre daño ambiental en cuencas interprovinciales (ej. Riachuelo) o contra el Estado Nacional directamente.

## Cita sugerida
CSJN, "Vargas, Ricardo Marcelo c/ San Juan, Provincia de y otros s/ daño ambiental", 21/10/2021, V. 175. XLIII. ORI (ID 7704151). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7704151

## Cómo citar

Vargas, Ricardo Marcelo c/ San Juan, Provincia de y Otros y Otros s/Daño Ambiental, CSJN, 21/10/2021, V. 175. XLIII. ORI.