---
titulo: "Vazquez, Analia y Otro s/Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 11/12/2025
fuero: Competencia
numero: "CSJ 002582/2025/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8208621
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/vazquez-analia-y-otro-s-amparo-e05ae154-7a16-4f36-b79c-0baa102cf47e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Vazquez, Analia y Otro s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 11/12/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: CSJ 2582/2025/CS1
- **Carátula**: VÁZQUEZ, ANALIA Y OTRO s/AMPARO
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha**: 11/12/2025
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: COMPETENCIA
- **Ámbito**: NACIONAL
- **Magistrados**: ROSATTI, ROSENKRANTZ, LORENZETTI
- **ID Fuente**: AFA-CSJN-8208621
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8208621

## Tags para análisis posterior
`competencia`, `conflicto negativo`, `amparo`, `ARBA`, `impuesto ingresos brutos`, `inscripción oficio`, `nuda propiedad`, `usufructo`, `autonomía provincial`, `derecho público provincial`, `competencia territorial`, `CABA`, `PBA`

## Hechos y conflicto
Los actores, domiciliados en CABA, son nudos propietarios de un inmueble en PBA gravado con usufructo vitalicio. ARBA los inscribió de oficio como contribuyentes de Ingresos Brutos (Disp. 10198/2024 y 11213/2024) y efectuó retenciones bancarias. Los actores promovieron amparo contra ARBA, solicitando nulidad de las disposiciones, devolución de sumas retenidas y medidas cautelares. Se suscitó conflicto negativo de competencia: el Juzgado de Garantías de La Plata se declaró incompetente por domicilio de los actores en CABA; el Juzgado CAyT N°20 de CABA rechazó competencia por ser ARBA entidad provincial.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal (justicia provincial de Buenos Aires o justicia de CABA) es competente para conocer la acción de amparo contra ARBA por actos administrativos locales.

## Decisión y resultado
**Resultado**: favorable a la demandada (ARBA / Provincia de Buenos Aires).
**Parte favorecida**: ARBA (Provincia de Buenos Aires).
**Parte perjudicada**: VAZQUEZ, ANALIA y otro (actores).
La CSJN declaró competente a la justicia de la Provincia de Buenos Aires (Juzgado de Garantías en lo Penal n° 6 del Departamento Judicial de La Plata). Remitió la causa a ese tribunal.

## Doctrina / criterio relevante
1. Los conflictos de competencia entre tribunales de distinta jurisdicción se resuelven por leyes nacionales de procedimiento, atendiendo a los hechos de la demanda y el derecho invocado (Fallos 328:73; 329:5514; 340:815; 344:3543).
2. Los jueces provinciales deben intervenir en causas que versen sobre derecho público provincial, pues lo contrario importaría avasallar autonomías provinciales (Fallos 322:2444; 326:1591; 328:872).
3. Cuando se cuestionan actos de una autoridad provincial (ARBA) que emitió los actos impugnados y es la única obligada a restituir derechos, la causa debe tramitar ante la justicia local (arg. Fallos 332:1422).
4. Principio de reserva: las causas que versan sobre aspectos privativos del derecho provincial deben ser conocidas y decididas por los jueces locales (Fallos 311:1470; 314:620; 314:810; 338:231; 343:2067).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE para la Provincia de Buenos Aires / ARBA**: radica el litigio en el fuero local de la demandada, aplicando el principio de autonomía provincial y competencia territorial del órgano que dictó el acto.
- **DESFAVORABLE para los actores (contribuyentes)**: al declinar la competencia a la justicia provincial, los actores pierden la ventaja de litigar en su domicilio (CABA) y deberán tramitar el amparo en La Plata.
- **MIXTO**: el fallo no resuelve el fondo del amparo (cuestión tributaria sustancial) sino solo la competencia. La favorabilidad depende de qué parte prefiera el fuero: actores perdieron su fuero domiciliario; ARBA retuvo su fuero natural.

## Cita sugerida
CSJN, “Vázquez, Analía y otro s/ amparo”, 11/12/2025, CSJ 2582/2025/CS1, ID AFA-CSJN-8208621, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8208621

## Cómo citar

Vazquez, Analia y Otro s/Amparo, CSJN, 11/12/2025, CSJ 002582/2025/CS001.