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titulo: "Vettorello, German Emanuel c/ En-m Seguridad-pfa s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 18/11/2025
fuero: Administrativo
numero: "CAF 063838/2019/CS001 Fallos: 348:1620"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8193601
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/vettorello-german-emanuel-c-en-m-seguridad-pfa-s-personal-militar-y-civil-de-las-36db2b47-49d1-42c5-9bef-60d277d0f1d6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Vettorello, German Emanuel c/ En-m Seguridad-pfa s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 18/11/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 063838/2019/CS001, Fallos: 348:1620
- **Carátula:** VETTORELLO, GERMAN EMANUEL c/ EN-M SEGURIDAD-PFA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 18/11/2025
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** ADMINISTRATIVO | **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8193601

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo` `contingencia: laboral` `hechos clave: suplemento zona, PFA, carácter remunerativo` `normas: decreto 380/17, ley 21.965, decreto 1866/83` `doctrina: asignación general vs. particular, prueba de generalidad` `resultado: desfavorable` `parte favorecida: Estado Nacional` `parte perjudicada: agente policial` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El actor, personal en actividad de la Policía Federal Argentina, percibía el "suplemento zona" creado por decreto 380/17 (no remunerativo ni bonificable). Demandó que se declare su carácter remunerativo y bonificable, integrándolo al haber mensual, con pago de diferencias. La Cámara Contencioso Administrativo Federal (Sala V) hizo lugar a la demanda. La demandada interpuso recurso extraordinario.

## Cuestión jurídica
¿El suplemento por "zona" del decreto 380/17 constituye un suplemento particular (art. 77, ley 21.965) o una asignación de carácter general que debe integrar el haber mensual (art. 75, ley 21.965)?

## Decisión y resultado
La CSJN declaró procedente el recurso extraordinario y **revocó la sentencia apelada**. Con costas. Ordenó dictar nuevo pronunciamiento conforme a lo resuelto. **Resultado desfavorable al actor.**

## Doctrina / criterio relevante
- El carácter general de una asignación determina su inclusión en el haber mensual, pero debe demostrarse que la **totalidad del personal en actividad de un mismo grado o de todos los grados la percibe** (Fallos: 326:928 y 342:1511).
- El suplemento por "zona" fue creado para el personal **destinado a regiones específicas** del interior del país, no para la generalidad (solo 7.842 de 38.134 efectivos lo percibían, según informe de la PFA en causa conexa).
- Corresponde a un suplemento particular autorizado por el art. 77 de la ley 21.965 (zonas, ambientes o situaciones especiales).

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para agentes que reclamen carácter remunerativo de suplementos previstos para zonas geográficas específicas (no percibidos por la generalidad). **FAVORABLE** para la administración (Estado Nacional) en defensa del carácter no remunerativo de suplementos particulares. No aplicable si el suplemento es percibido por la totalidad del personal de un grado.

## Cita sugerida
VETTORELLO, GERMAN EMANUEL c/ EN-M SEGURIDAD-PFA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG, CSJN, 18/11/2025, CAF 063838/2019/CS001, Fallos: 348:1620. URL: [enlace]

## Cómo citar

Vettorello, German Emanuel c/ En-m Seguridad-pfa s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg, CSJN, 18/11/2025, CAF 063838/2019/CS001 Fallos: 348:1620.