Vilar, Maria Florencia c/ Agencia Provincial de Seguridad Vial de la Provincia de Santa Fe y Otro s/Amparo Ley 16.986 (CSJN, 12/11/2020)

Datos de identificación y cita

Número / Expediente: FPA 008544/2019/CS001
Carátula: VILAR, MARIA FLORENCIA c/ AGENCIA PROVINCIAL DE SEGURIDAD VIAL DE LA PROVINCIA DE SANTA FE Y OTRO s/AMPARO LEY 16.986
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 12/11/2020
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA
Magistrados: Rosenkrantz, Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7619551

Tags para análisis posterior

competencia originaria CSJN, amparo, multas tránsito, ley 24.449, adhesión provincial, litisconsorcio pasivo, cuestión federal, competencia provincia Santa Fe, competencia provincia Buenos Aires, desfavorable para actora

Hechos y conflicto

La actora, domiciliada en Paraná (Entre Ríos), promovió amparo ante el Juzgado Federal de Paraná Nº 2 contra la Agencia Provincial de Seguridad Vial de Santa Fe y la Dirección Provincial de Política y Seguridad Vial de Buenos Aires, impugnando actas de infracción por exceso de velocidad captadas con cinemómetro en rutas nacionales y provinciales. Alegó violación de la ley nacional 24.449 de tránsito. El juzgado se declaró incompetente y remitió a la CSJN por competencia originaria.

Cuestión jurídica

Si la CSJN debía asumir competencia originaria para entender en el amparo, por estar demandadas dos provincias y discutirse una cuestión federal.

Decisión y resultado

La CSJN declaró que la causa es ajena a su competencia originaria. Confirmó el dictamen de la Procuradora Fiscal, remitiéndose a él. No se expidió sobre el fondo.

Doctrina / criterio relevante

La adhesión de las provincias (Santa Fe ley 13.133; Buenos Aires ley 13.927) a la ley nacional 24.449 incorpora esa ley al orden local, excluyendo la materia federal (Fallos: 327:1789; 329:4496).
El litisconsorcio pasivo entre las provincias demandadas no es necesario, por lo que no procede la competencia originaria ratione personae (art. 89 CPCCN; Fallos: 329:2316; 329:2911; "Agrar S.A.").
La competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) es taxativa y no extensible.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien intente radicar un amparo ante la CSJN en competencia originaria contra provincias adheridas a la ley 24.449, por multas de tránsito en rutas provinciales. FAVORABLE para las provincias demandadas, pues dificulta el acceso a la instancia federal directa. NO RELACIONADO con el fondo del amparo. MIXTO si se busca evitar el fuero federal.

Cita sugerida

VILAR, MARIA FLORENCIA c/ AGENCIA PROVINCIAL DE SEGURIDAD VIAL DE LA PROVINCIA DE SANTA FE Y OTRO s/AMPARO LEY 16.986, CSJN, 12/11/2020, FPA 008544/2019/CS001. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7619551

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.