Y.p.f. S.A. c/ Santa Fe, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza (CSJN, 09/02/2023)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 440/2018; Fallos: 346:44
Carátula: Y.P.F. S.A. c/ SANTA FE, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 09/02/2023
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Originarios (Nacional)
Magistrados: No individualizados
ID fuente: AFA-CSJN-7817731
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7817731

Tags para análisis posterior

materia: procesal, contingencia: medida cautelar, hechos clave: procedimiento determinativo tributario, normas: CPCCN art. 68, doctrina: alcance de cautelares en procesos tributarios, resultado: desestimatorio del levantamiento parcial, parte favorecida: YPF (actora), parte perjudicada: Provincia de Santa Fe (demandada), fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Provincia de Santa Fe solicitó el levantamiento parcial de la medida cautelar dictada en la acción declarativa de certeza iniciada por YPF. Argumentó que la cautelar paralizaba todo el reclamo administrativo tributario, incluso conceptos ajenos a la demanda, y que beneficiaba indebidamente a directores de YPF (solidariamente responsables). YPF se opuso, señalando extemporaneidad e inseguridad jurídica.

Cuestión jurídica

Determinar si procede el levantamiento parcial de la medida cautelar que impedía el cobro del impuesto a los ingresos brutos sobre rubros específicos del reclamo principal, y si dicha cautelar debía extenderse a responsables solidarios (directores).

Decisión y resultado

La CSJN desestimó el planteo de levantamiento parcial de la Provincia de Santa Fe. Confirmó que la cautelar solo comprende los rubros del reclamo principal (impuesto a los ingresos brutos) y que la paralización del trámite administrativo no es atribuible a la medida, sino a la voluntad de la provincia. Respecto a los directores, la cautelar los cubre por su carácter de administradores de la actora (deuda ajena). Costas por su orden (art. 68, CPCCN).

Doctrina / criterio relevante

Las medidas cautelares no deben obstaculizar trámites administrativos tendientes a determinar el crédito, sino impedir su cobro o medidas asegurativas que inmovilicen bienes del beneficiario (Fallos 327:5984; 339:566; 335:650).
Debe existir correlación necesaria entre la medida cautelar y el objeto del proceso principal, limitándose a las sumas y rubros reclamados en autos.
La extensión de la cautelar a responsables solidarios (directores) es válida si su obligación deriva del vínculo con la sociedad actora, no de una deuda propia.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el actor (YPF): la CSJN mantiene íntegra la cautelar que protege a la empresa (y a sus directores) del cobro del tributo durante el proceso.
DESFAVORABLE para el demandado (Provincia de Santa Fe): se rechaza su intento de desagregar conceptos y liberar a los directores de la protección cautelar.
Útil como precedente para casos donde se cuestione el alcance de medidas cautelares en conflictos tributarios con la CSJN, especialmente sobre la abstención de cobro versus continuación del procedimiento determinativo.

Cita sugerida

Y.P.F. S.A. c/ Santa Fe, Provincia de s/ acción declarativa de certeza, CSJN, 09/02/2023, CSJ 440/2018 (Fallos: 346:44), disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7817731.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.