Zelaya, Nestor Ezequiel y Otros s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Expediente: CSJ 000820/2023/CS001
• Carátula: ZELAYA, NESTOR EZEQUIEL Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 20/02/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
• Procurador General interino: Casal
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7931331

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: trata de personas, explotación laboral, comunidad terapéutica clandestina, reducción a servidumbre normas: ley 26.364, ley 26.842, CP 145 bis y ter doctrina: criterio de conexidad con delito federal, precedentes "Fiscal" y "Abratte" resultado: se declara competente Juzgado Federal de Quilmes parte favorecida: justicia federal fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Organización criminal operaba como comunidad terapéutica clandestina en Florencio Varela y Bialet Massé (Córdoba), captando víctimas con adicciones bajo engaño de tratamiento, sometiéndolas a explotación laboral y servidumbre (alojamiento precario, hacinamiento, sin alimentación ni atención médica, trabajos forzados sin remuneración, aislamiento, manipulación, retención de DNI). Víctimas de varias provincias y Paraguay, incluidos menores. La fiscalía provincial sostuvo que los delitos incluyen trata de personas (arts. 145 bis y ter CP) y reducción a servidumbre (ley 26.364). El juzgado provincial declinó competencia a favor del fuero federal. El juzgado federal rechazó la declinatoria por razones de celeridad y economía procesal.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (provincial o federal) es competente para investigar y juzgar hechos que presentan indicios de trata de personas (delito federal) conexos con otros delitos provinciales (asociación ilícita, reducción a servidumbre, etc.).

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado Federal de Quilmes, remitiendo las actuaciones a ese tribunal. Favorece a la justicia federal y a la investigación del delito de trata de personas.

Doctrina / criterio relevante

• Cuando existen indicios de trata de personas (arts. 145 bis y ter CP) la competencia es federal, atrayendo delitos conexos (reducción a servidumbre, explotación laboral, etc.).
• La explotación bajo modalidad de servidumbre (art. 2 inc. a, ley 26.364) configura uno de los supuestos de trata, debiendo prevalecer la competencia federal.
• Se aplica el criterio de "conexidad" establecido en Competencias n° 538 y n° 1016 de la CSJN.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien invoque competencia federal en causas con indicios de trata de personas, explotación laboral o servidumbre, incluso cuando existan delitos provinciales conexos. DESFAVORABLE para quien sostenga la competencia provincial basándose en celeridad o estado procesal avanzado, pues la CSJN prioriza la naturaleza federal del delito.

Cita sugerida

ZELAYA, NESTOR EZEQUIEL Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA, CSJN, 20/02/2024, CSJ 000820/2023/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7931331