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titulo: "Zf Argentina S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 22/04/2021
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 1915/2017"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7657291
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/zf-argentina-s-a-c-buenos-aires-provincia-de-s-accion-declarativa-de-92434a6e-b442-4503-b80d-e1629caa12f1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Zf Argentina S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 22/04/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 1915/2017 (ORIGINARIO)
- **Carátula:** ZF ARGENTINA S.A. c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE s/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 22/04/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Originarios
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados/Jueces:** No individualizados en el texto.
- **URL/ID fuente:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7657291

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: acción declarativa de certeza` `hechos clave: impuesto ingresos brutos, alícuota diferencial, establecimiento productivo, ausencia de caso` `normas: CPCCN arts. 238, 239, 242 inc. 3, 265; Acordada CSJN 51/73 art. 2 ap. b; ley 27 art. 2°` `doctrina: necesidad de caso o controversia` `resultado: desestimatorio` `parte favorecida: Provincia de Buenos Aires` `parte perjudicada: ZF Argentina S.A.` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
ZF Argentina S.A. promovió acción declarativa contra la Provincia de Buenos Aires por incertidumbre sobre la aplicación de alícuotas diferenciales del impuesto a los ingresos brutos basadas en el lugar de radicación del establecimiento productivo (períodos 06/2017 en adelante). El Secretario de la CSJN requirió a la Provincia que informara si existía algún reclamo vinculado. ZF impugnó esa providencia.

## Cuestión jurídica
Procedencia del recurso contra la providencia que requirió información a la demandada y existencia de un “caso” apto para la acción meramente declarativa (art. 2° ley 27).

## Decisión y resultado
**Desestima** el planteo de ZF Argentina S.A. y **mantiene** la providencia recurrida. La CSJN consideró que la actora no cumplió con los requisitos procesales de crítica concreta y razonada (arts. 239 y 265 CPCCN) y que no existe un “caso” o “acto en ciernes” que habilite la intervención judicial.

## Doctrina / criterio relevante
Para la procedencia de una acción declarativa es imprescindible que exista un “caso” o controversia actual (art. 2° ley 27). Su ausencia impide juzgar, no suplible por conformidad de las partes.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para el contribuyente (ZF Argentina S.A.) y **FAVORABLE** para la Provincia de Buenos Aires. El fallo refuerza la necesidad de un conflicto concreto previo; no es útil para fundar acciones declarativas sin acto administrativo o reclamo fiscal firme.

## Cita sugerida
ZF ARGENTINA S.A. c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE s/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD, CSJN, 22/04/2021, CSJ 1915/2017, ID 7657291.

## Cómo citar

Zf Argentina S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 22/04/2021, CSJ 1915/2017.