ABRAHAM, Julián Pablo Sebastián y Otro c/MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA s/ Amparo Laboral

Cita

ABRAHAM, Julián Pablo Sebastián y Otro c/MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA s/ Amparo Laboral, Cámara de Apelaciones S.R., Sala 3, 22/06/2018, Expte. 20509/18, ID 28304.

Hechos y conflicto

Delegados gremiales de la DAGSA (Unión del Personal Civil de la Nación) fueron reubicados en otras secretarías municipales por Resolución Nº 1115/17, que centralizó el Centro de Reclamos y dio de baja la oficina de DAGSA. Los amparistas pidieron mantener sus tareas en el sector que representan sindicalmente. La Municipalidad sostuvo que ejerció facultades del art. 65 de la Ley Nº 1597, sin afectar condiciones laborales ni tutela sindical.

Cuestión y decisión

Se discutió la procedencia de la medida cautelar de no innovar (arts. 198 y 222 CPCC) que ordenó no modificar las condiciones de trabajo previas al 19.09.17. La Cámara rechazó la apelación municipal y confirmó la cautelar, al estar en juego la representación gremial (art. 14 bis CN) y las garantías de los delegados, sin que ello importe anticipo de jurisdicción. Costas de segunda instancia en el orden causado (art. 62 CPCC); honorarios regulados en $1.500.

Doctrina y señales de favorabilidad

La libertad sindical comprende una vertiente funcional (aspecto dinámico) que exige asegurar el ejercicio efectivo de la actividad sindical, no solo el asociacionismo (cita a Tomada). Reubicar a delegados fuera del sector que representan, ante el cierre parcial de una dependencia, habilita tutela cautelar aunque existan facultades de reestructuración del intendente. Fallo favorable a los trabajadores/delegados gremiales y desfavorable a empleadores públicos que invocan facultades organizativas; señal mixta por tratarse de medida cautelar provisoria y costas por su orden.

Tags

laboral; amparo; tutela sindical; delegados gremiales; reubicación; libertad sindical; art. 14 bis CN; Ley 23551; medida cautelar; apelación rechazada; favorable al trabajador.