"BALLARI, Ana María c/PROVINCIA DE LA PAMPA y Otro S/ Amparo" Pieza por Separado

Cita

"BALLARI, Ana María c/PROVINCIA DE LA PAMPA y Otro S/ Amparo" Pieza por Separado, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería Sala 2 (Santa Rosa, La Pampa), 19/02/2018, Expte. Nº 20369/17, ID 27856.

Hechos y conflicto

Ana María Ballari promovió amparo contra la Provincia de La Pampa y/o el Consejo de la Magistratura solicitando la inconstitucionalidad del art. 6º, segundo párrafo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial Nº 2.574 —que exige tres años de permanencia en el cargo para concursar— y del Acuerdo Nº 1298 que la excluyó del concurso (Expte. Nº 390/17). La jueza de primera instancia imprimió trámite de juicio sumarísimo y, con caución juratoria, hizo lugar a la cautelar suspendiendo el concurso para cubrir el cargo de Fiscal de la Segunda Circunscripción (art. 198 CPCC). La Provincia apeló alegando identidad entre el objeto de la cautelar y la pretensión de fondo, falta de verosimilitud y peligro en la demora, y gravamen irreparable al interés público.

Cuestión y decisión

El tribunal debió determinar si la medida cautelar coincidía con la pretensión de fondo. Concluyó que no existe identidad: la suspensión del concurso no adelanta pronunciamiento sobre la inconstitucionalidad, sino que evita un daño irreparable. Confirmó la resolución apelada, rechazó el recurso e impuso costas de Alzada al apelante (art. 62 CPCC), regulando honorarios en $1.200 y $900. Decisión favorable a la amparista.

Doctrina y señales de favorabilidad

La cautelar que suspende un concurso del que fue excluida la postulante no constituye adelanto de sentencia cuando su objeto es evitar que el derecho pierda virtualidad antes del dictado de la sentencia definitiva. La exclusión de la nómina del concurso configura peligro en la demora evidente y justifica la suspensión del art. 198 CPCC. El argumento de afectación al servicio de justicia no es atendible frente a un eventual supuesto de vulneración de derechos. Señal favorable a la parte actora que solicita medidas cautelares innovativas en concursos públicos; desfavorable a la demandada que alega interés público e identidad de objetos.

Tags

amparo; medida cautelar; concurso fiscal; inconstitucionalidad art. 6 Ley 2574; peligro en la demora; suspensión de concurso; costas al apelante; favorable a la amparista.