CUELLE, Marcos Rubén y Otros c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA s/ Amparo

Cita

CUELLE, Marcos Rubén y Otros c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA s/ Amparo, Cámara de Apelaciones de Santa Rosa (Sala 1), 01/02/2016, Expte. Nº 19277/15, ID 21692.

Hechos y conflicto

Concejales amparistas reclamaron por falta de respuesta del municipio a pedidos de informes públicos; al contestar la demanda el municipio acompañó la documentación requerida, salvo el informe de fs. 28 sobre tala de árboles en Avda. Belgrano y Padre Buodo. La jueza declaró abstracta la cuestión por el cumplimiento concomitante y admitió parcialmente la demanda por ese informe faltante, con costas al municipio y honorarios de $7000. El municipio apeló la procedencia de la vía, la admisión parcial y los honorarios.

Cuestión y decisión

Se debatió la idoneidad del amparo para tutelar el derecho de acceso a la información pública, la subsistencia del deber de informar sobre el pedido de fs. 28 y la razonabilidad de los honorarios. El tribunal rechazó los agravios de fondo: el amparo es vía idónea, el cumplimiento espontáneo configura allanamiento y conducta incompatible con la apelación (teoría de los actos propios), y el municipio debía informar el contenido del documento existente, no pudiendo ampararse en la exención sobre el "proceso" de elaboración. Hizo lugar parcialmente al agravio arancelario, reduciendo los honorarios de primera instancia de $7000 a $4000. Resultado favorable a los amparistas en lo sustantivo.

Doctrina y señales de favorabilidad

El acceso a la información pública (arts. 13 CADH, 19 PIDCP y 19 DUDH) admite canalizarse por amparo, que resulta vía idónea; el cumplimiento del objeto durante el proceso torna abstracta la cuestión y obsta a la apelación por actos propios. La exención sobre el "proceso" de elaboración no libera de informar el contenido de documentos existentes. Favorece a la parte actora/amparista y perjudica a la administración que omitió responder u opuso defensas formales; señal mixta solo en materia arancelaria (reducción de honorarios).

Tags

amparo; acceso a información pública; concejales; tala de árboles; falta de respuesta; CADH art. 13; PIDCP art. 19; actos propios; abstracto; honorarios reducidos; favorable al amparista.