DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS C/ Constructora BASEG S.A. S/ Apremio (-Expte. Nº 125.144-)
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 16/05/2019
Cita
Dirección General de Rentas c/ Constructora BASEG S.A. s/ Apremio (Expte. Nº 125.144), Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa, Sala 1, 16/05/2019, Expte. Nº 20803/18 r.C.A., ID 29615.
Hechos y conflicto
La Dirección General de Rentas ejecutó por apremio a Constructora BASEG S.A. por $677.608,52 de Impuesto a los Ingresos Brutos (Convenio Multilateral). La ejecutada opuso inconstitucionalidad de los arts. 151 y 152 del Código Fiscal (t.o. 2010/2018) y excepción de prescripción, sosteniendo que el plazo local de 5 años y su cómputo diferido violan los arts. 14, 17 y 20 CN y el CCyC (arts. 2532, 2560). La jueza rechazó ambos planteos, mandó llevar adelante la ejecución e impuso costas; la ejecutada apeló.
Cuestión y decisión
El tribunal debió resolver si era apelable la sentencia de trance y remate pese al art. 139 CF, y si los arts. 151 y 152 CF son inconstitucionales. Sostuvo que la inapelabilidad cede cuando se debate la constitucionalidad de normas tributarias, cuestión ajena al estricto trámite del apremio y no susceptible de repetición. Confirmó la constitucionalidad: las provincias conservan potestad no delegada para legislar la prescripción de tributos locales (arts. 121 y 126 CN), y el CCyC se abstiene de invadirla. Rechazó la prescripción y confirmó costas a la ejecutada, desestimando la apelación.
Doctrina y señales de favorabilidad
Criterio reutilizable: la inapelabilidad del art. 139 CF no impide revisar en Cámara la constitucionalidad de normas fiscales provinciales; y los arts. 151 y 152 CF (plazo de 5 años y cómputo desde el 1 de enero siguiente al vencimiento de la DDJJ anual) son constitucionales por autonomía provincial. El fallo favorece al Fisco (ejecutante) y perjudica al contribuyente ejecutado que invoque inconstitucionalidad o prescripción con base civilista. Señal mixta: habilita la revisión de cuestiones constitucionales en el apremio, lo que beneficia al ejecutado en cuanto al acceso a la instancia. Para un caso posterior, es desfavorable a la tesis de que las provincias no pueden fijar plazos de prescripción tributaria.
Tags
tributario; apremio fiscal; prescripción; inconstitucionalidad; Código Fiscal La Pampa; autonomía provincial; inapelabilidad; Fisco favorecido.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS C/ Constructora BASEG S.A. S/ Apremio (-Expte. Nº 125.144-), STJ La Pampa, 16/05/2019, 20803.