Direccion General de Rentas c/ Gasme S.r.l. s/ Apremio

Cita

Dirección General de Rentas c/ Gasme S.R.L. s/ Apremio, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa (Sala 2), 23/10/2015, Expte. Nº 19002/15, ID 21920.

Hechos y conflicto

La DGR ejecutó por apremio una boleta de deuda por Ingresos Brutos (períodos 4/06 a 7/07) originada en declaraciones juradas presentadas extemporáneamente por la contribuyente. La ejecutada opuso excepción de inhabilidad de título alegando falta de notificación fehaciente conforme al art. 43 del Código Fiscal. La jueza de primera instancia admitió la excepción y declaró abstracto el planteo de inconstitucionalidad; la actora apeló.

Cuestión y decisión

El tribunal debió determinar si la boleta de deuda constituía título hábil cuando la determinación tributaria derivaba de declaraciones juradas del propio contribuyente (art. 37 CF) y no de una determinación de oficio (arts. 40 y 43 CF). La Cámara revocó la sentencia, hizo lugar a la apelación de la DGR y mandó llevar adelante la ejecución por capital, accesorias legales y costas, imponiendo costas de ambas instancias a la ejecutada. Sostuvo que la determinación surgía de las declaraciones juradas (arts. 31 inc. 2, 37, 38, 191 y 193 CF), estaba firme y consentida, y resultaba aplicable la teoría de los actos propios. La boleta cumple los requisitos del art. 104 CF y habilita el apremio sin intimación previa (art. 103 inc. c CF).

Doctrina y señales de favorabilidad

Criterio reutilizable: cuando la deuda tributaria deriva de declaraciones juradas del contribuyente, no rige el procedimiento del art. 43 CF y la boleta de deuda es título hábil, sin exigencia de notificación fehaciente previa. Favorece a la Administración (fisco ejecutante) y perjudica al contribuyente ejecutado que invoca defectos notificatorios o inhabilidad de título. Señal de favorabilidad: si se representa al fisco, el fallo es favorable; si se defiende al contribuyente con defensa de falta de notificación en supuestos de autodeterminación, es desfavorable. La doctrina de los actos propios neutraliza la defensa del ejecutado que consintió la determinación.

Tags

Tributario; apremio; boleta de deuda; declaración jurada; inhabilidad de título; notificación; Código Fiscal La Pampa; ejecución adelante; fisco favorecido.