DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS c/LEMES Ezequiel s/ Apremio y Embargo Preventivo

Cita

Dirección General de Rentas c/Lemes Ezequiel s/Apremio y Embargo Preventivo, Cámara de Apelaciones Sala 2 (Santa Rosa, La Pampa), 30/06/2006, Expte. Nº 13546/06, ID 19084.

Hechos y conflicto

La Dirección General de Rentas ejecutó créditos tributarios contra Ezequiel Lemes; el ejecutado opuso excepción de prescripción. La sentencia de primera instancia hizo lugar a la excepción respecto de créditos de período mayor a 5 años, declaró inconstitucional el art. 135 del Código Fiscal y rechazó efecto de reconocimiento de deuda a la nota de fs. 18 (art. 137). La actora apeló la inconstitucionalidad, la aplicación del art. 4027 inc. 3 C.C. y el cómputo del plazo.

Cuestión y decisión

El tribunal resolvió si las provincias pueden fijar plazos y modos de interrupción de la prescripción distintos a los del Código Civil. Confirmó en lo principal la sentencia: declaró la inconstitucionalidad del art. 135 del Código Fiscal y del art. 161 de la ley 1597, y la inaplicabilidad del art. 137, por contrariar la ley de fondo (criterio "Filcrosa S.A."). Sin embargo, admitió que la intimación de fs. 18 suspende el plazo un año (art. 3986 C.C.), por lo que el cómputo quinquenal corre desde el 29/09/04 y no desde la promoción. Resultado mixto: favorable en lo sustancial al ejecutado, con corrección parcial del cómputo a favor de la actora; costas de Alzada 75% apelante y 25% ejecutado.

Doctrina y señales de favorabilidad

Las provincias y municipios no pueden legislar aspectos sustanciales de la prescripción (plazo, suspensión, interrupción) en colisión con el Código Civil. Las actuaciones administrativas no interrumpen la prescripción, pero la intimación fehaciente suspende el plazo por un año (art. 3986 C.C.). Favorece al ejecutado que opone prescripción frente a créditos tributarios provinciales; perjudica a los fiscos que invocan normas locales de interrupción. Señal mixta: el fallo limita la pretensión fiscal pero reconoce efecto suspensivo a la intimación.

Tags

tributario; prescripción; inconstitucionalidad norma local; Código Fiscal La Pampa; art. 3986 C.C.; Filcrosa; mixto; ejecutado parcialmente favorecido.