DIRECCION GENERAL DE RENTAS c/MARTINEZ Alberto Jesús s/Apremio

Cita

Dirección General de Rentas c/Martínez Alberto Jesús s/Apremio, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa, Sala 1, 15/09/2009, Expte. Nº 15301/09, ID 15331.

Hechos y conflicto

La Dirección General de Rentas ejecutó un crédito fiscal contra Alberto Jesús Martínez, quien opuso excepción de prescripción. La jueza de primera instancia hizo lugar a la excepción con costas a la ejecutante. La ejecutante apeló sosteniendo la naturaleza pública de la deuda y la validez del art. 137 del Código Fiscal provincial.

Cuestión y decisión

Se debatió si el art. 137 del Código Fiscal (t.o. 2006), que fija el inicio del cómputo de la prescripción desde el 1º de enero siguiente al vencimiento de los plazos para declarar e ingresar el gravamen, resulta aplicable o contrario al art. 3956 del Código Civil. El tribunal confirmó la resolución apelada y declaró inconstitucional la norma provincial por violar el orden jerárquico del art. 31 de la Constitución Nacional, siguiendo el precedente "Filcrosa" de la CSJN. Computó el plazo desde el 31/03/2001, con suspensión por intimación administrativa hasta el 14/03/2007, venciendo el 31/03/2007; la demanda se interpuso el 23/07/2007, por lo que la deuda estaba prescripta. Decidió a favor de la ejecutada, con costas a la apelante.

Doctrina y señales de favorabilidad

La regulación de los aspectos sustanciales de la prescripción (inicio del cómputo, interrupción, suspensión) corresponde a la legislación nacional de fondo, y las provincias no pueden dictar normas incompatibles con el Código Civil. El modo de cómputo del art. 137 del Código Fiscal contradice el art. 3956 del Código Civil y es inconstitucional. Fallo favorable al ejecutado que opone prescripción frente a un crédito fiscal provincial; perjudica al fisco ejecutante al invalidar la norma provincial de cómputo.

Tags

tributario; ejecución fiscal; prescripción; cómputo del plazo; inconstitucionalidad art. 137 Código Fiscal; art. 3956 Código Civil; Filcrosa; prescripción admitida; favorece al ejecutado.