DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS c/PEREZ, Marisa Raquel s/Apremio y Medida Cautelar
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 01/01/2007
Cita
Dirección General de Rentas c/Pérez, Marisa Raquel s/Apremio y Medida Cautelar, Cámara de Apelaciones Sala 1 (Santa Rosa, La Pampa), 30/07/2007, Expte. 14263/07 r.C.A., ID 19988.
Hechos y conflicto
La DGR ejecutó deuda tributaria contra la ejecutada, quien opuso excepción de prescripción. El juez de primera instancia hizo lugar a la prescripción e impuso costas a la ejecutante, y declaró extinguida la multa del art. 48 del Código Fiscal. La DGR apeló, sosteniendo que la caducidad del plan de facilidades de pago (Res. DGR 1838/04) produjo novación de la deuda conforme al art. 72 del Código Fiscal.
Cuestión y decisión
Se debatió si el art. 72 del Código Fiscal provincial (t.o. 2002) podía crear un supuesto de novación legal y si existió novación en el caso. El tribunal confirmó la resolución apelada: declaró inconstitucional dicho artículo por invadir materia de derecho de fondo reservada a la Nación (arts. 31, 75 y 121 CN) y por no existir animus novandi conforme al art. 812 del Código Civil. Concluyó que el plan de pago solo modificó el plazo y modo de cumplimiento, sin extinguir la obligación, por lo que al iniciarse la ejecución (10/03/06) ya había transcurrido la prescripción quinquenal del art. 4027 CC. Decidió a favor de la ejecutada, con costas de Alzada por su orden.
Doctrina y señales de favorabilidad
La aceptación de un plan de regularización fiscal no constituye novación: solo altera tiempo, modo y monto, dejando intactos sujetos, objeto y causa (arts. 801 y 812 CC; doctrina CSJN "Sigra S.R.L.", 25/09/1997). Las provincias carecen de potestad para legislar sobre extinción de obligaciones, materia delegada a la Nación. El fallo favorece al contribuyente ejecutado que opone prescripción frente a la pretensión de la DGR de invocar novación por caducidad del plan de pago. Perjudica a los fiscos provinciales que pretendan sostener el efecto novatorio de normas fiscales locales.
Tags
tributario; ejecución fiscal; prescripción quinquenal; novación; plan de facilidades; inconstitucionalidad art. 72 Código Fiscal; art. 812 CC; favorece al ejecutado.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS c/PEREZ, Marisa Raquel s/Apremio y Medida Cautelar, STJ La Pampa, 01/01/2007, 14263.