Echegaray, Ana María c/ Dirección de Discapacidad- Ministerio de Seguridad Social y Otro s/ Laboral

Cita

ECHEGARAY, Ana María C/ DIRECCIÓN DE DISCAPACIDAD- MINISTERIO DE SEGURIDAD SOCIAL Y OTRO S/ LABORAL, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de la Segunda Circunscripción Judicial de La Pampa, 06/03/2015, expte. 5395/14, ID 16258.

Hechos y conflicto

La actora, beneficiaria de los programas provinciales "Entre Nosotros" y "Acompañantes para Personas con Discapacidad", demandó a la Dirección de Discapacidad provincial y a la Municipalidad de General Pico por $28.409,99, alegando relación laboral desde 2003 y despido verbal en julio de 2011. Ambas demandadas negaron la relación laboral; el Municipio opuso falta de legitimación pasiva y la Provincia falta de acción y prescripción. El a quo reconoció relación laboral precaria desde mayo de 2009, con condena solidaria de $4.354,34 por diferencias salariales, SAC y vacaciones, rechazando las indemnizaciones por despido indirecto.

Cuestión y decisión

El tribunal revisó si el Municipio era empleador solidario pese a actuar con fondos provinciales transferidos. Confirmó la responsabilidad solidaria de Provincia y Municipio, rechazando la apelación municipal con costas. Sostuvo que la selección de personal, supervisión de tareas y pago de contraprestación configuran la triple dependencia laboral, aunque se usen fondos específicos transferidos. Favorece a la actora; condena solidaria confirmada por $4.354,34 más intereses y costas.

Doctrina y señales de favorabilidad

La intervención del Estado local en selección, supervisión y pago de prestadores de programas de discapacidad (ley 24.901; art. 6, ley 2226) configura empleador solidario, sin que el origen de los fondos exima responsabilidad. La falta de beneficio económico municipal no obsta la responsabilidad en materia de salubridad y discapacidad. Señal favorable a trabajadores/beneficiarios de programas sociales frente a entes estatales que alegan mera intermediación o falta de legitimación pasiva. Perjudica la posición de municipios que invocan financiamiento provincial para eludir responsabilidad laboral.

Tags

laboral; programas de discapacidad; empleador solidario; Estado municipal y provincial; ley 24.901; ley 2226; rechazo de apelación; actora favorecida.