FISCALIA DE ESTADO c/PETROQUIMICA COMODORO RIVADAVIA S.A. S/ Apremio y Embargo Preventivo
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 01/01/2006
Cita
Fiscalía de Estado c/Petroquímica Comodoro Rivadavia S.A. s/Apremio y Embargo Preventivo, Cámara de Apelaciones Sala 2 (Santa Rosa, La Pampa), 03/10/2006, Expte. Nº 13787/06, ID 19133.
Hechos y conflicto
La Fiscalía de Estado promovió apremio contra la ejecutada por un saldo certificado en boleta de deuda que correspondía a una multa por incumplimiento del art. 17 de un contrato suscripto con la Provincia. La ejecutada opuso nulidad de la boleta, excepción de inhabilidad de título, pendencia de recurso administrativo e inconstitucionalidad, rechazadas en primera instancia. Apeló sosteniendo que la cuestión era de derecho privado contractual y que el Sub-Contador actuó fuera de su competencia.
Cuestión y decisión
El tribunal debió determinar si la boleta de deuda por penalidad contractual constituía título ejecutivo hábil para el apremio del art. 100 del Código Fiscal. Revocó la resolución, hizo lugar a la excepción de inhabilidad de título y rechazó la ejecución, con costas de ambas instancias a la actora. Sostuvo que el apremio solo procede para débitos tributarios y sus accesorios (arts. 100, 101 y cc. Cód. Fiscal), no para obligaciones contractuales, y que no existe "obligación escrita" líquida que sustente el título. La decisión favoreció a la ejecutada.
Doctrina y señales de favorabilidad
La vía de apremio del Código Fiscal se circunscribe a tributos, intereses y multas del poder de policía, no a penalidades contractuales ni a saldos liquidados unilateralmente por el Estado. La excepción de inhabilidad de título procede cuando se cuestiona un presupuesto esencial de la ejecución como la exigibilidad de la deuda, vinculándose al debido proceso. El fallo favorece a quien se opone a un apremio fundado en obligaciones no tributarias o en certificaciones de deuda sin sustento en obligación escrita previa. Señal de favorabilidad para ejecutados que atacan la habilidad del título por ausencia de naturaleza tributaria del crédito.
Tags
apremio; boleta de deuda; inhabilidad de título; multa contractual; Código Fiscal arts. 100-101; ejecución rechazada; favorece a ejecutada.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
FISCALIA DE ESTADO c/PETROQUIMICA COMODORO RIVADAVIA S.A. S/ Apremio y Embargo Preventivo, STJ La Pampa, 01/01/2006, 13787.