GINESTET, Sofía Lucrecia y otros c/ TORRESEC ARGENTINA S.A. y otros s/ AMPARO

Cita

GINESTET, Sofía Lucrecia y otros c/ TORRESEC ARGENTINA S.A. y otros s/ AMPARO, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de la Segunda Circunscripción (Sala B), 14/02/2023, expte. Nº 7343/22, ID 36774.

Hechos y conflicto

Vecinos de General Pico promovieron amparo contra Torresec Argentina S.A., el Club Ferrocarril Oeste y la Municipalidad, por la instalación de una torre de telefonía celular a escasos metros de sus domicilios, invocando afectación a la salud y al medio ambiente sano por radiaciones no ionizantes. Solicitaron su relocalización, remoción y desmantelamiento, alegando incumplimiento de los requisitos legales (audiencia pública, informe de impacto ambiental). La empresa sostuvo que no se acreditó amenaza grave ni daño inminente y que la vía del amparo era improcedente.

Cuestión y decisión

Se debatió si procedía el amparo ambiental ante la falta de certeza científica sobre los efectos de las radiaciones y el incumplimiento del informe de impacto ambiental exigido por la ley provincial 1914 (art. 4) y la LGA 25.675 (art. 4). La Cámara rechazó la apelación de Torresec y confirmó el amparo, ordenando el desmantelamiento y remoción de la torre, con costas. Se fundó en el principio precautorio y en la inversión de la carga de la prueba a cargo del degradador potencial. Favoreció a los vecinos amparistas.

Doctrina y señales de favorabilidad

Ante incertidumbre científica sobre riesgos ambientales o sanitarios, rige el principio precautorio (art. 4 LGA), que invierte la carga de la prueba: el introductor del riesgo debe acreditar la inocuidad de la actividad. La ausencia del informe de impacto ambiental previo torna ilegítima la obra, sin que ello implique avasallamiento del Poder Administrador. El fallo es FAVORABLE a amparistas/vecinos frente a instalación de antenas o actividades riesgosas sin evaluación ambiental; DESFAVORABLE a empresas que invocan falta de prueba de daño o pendencia de trámite administrativo.

Tags

amparo ambiental; antena telefonía; principio precautorio; inversión carga prueba; informe impacto ambiental; radiaciones no ionizantes; desmantelamiento; LGA 25675; ley 1914 La Pampa; favorable a vecinos.