GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA S/ Incidente de Recurso de Apelación (E/A: Expte.107763/15 - OLARTE Juan Carlos c/GOBIERNO DE LA PAMPA s/Amparo)
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 09/08/2016
Cita
"Gobierno de la Provincia de La Pampa s/ Incidente de Recurso de Apelación (E/A: Expte.107763/15 - Olarte Juan Carlos c/ Gobierno de La Pampa s/ Amparo)", Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería, Sala 1, Santa Rosa, 09/08/2016, Expte. Nº 19364/16, ID 24274.
Hechos y conflicto
Juan Carlos Olarte promovió amparo contra el Estado Provincial por la incorrecta aplicación de los porcentuales de cargos docentes a distribuir entre sector público y privado, y la sentencia de grado declaró procedente la acción. La demandada apeló sosteniendo, entre otros agravios, la improcedencia de la vía por falta de agotamiento de la instancia contencioso administrativa y la incongruencia del fallo. El amparista alegó un hecho nuevo (Resolución N° 01/16 del Tribunal de Clasificación de Educación Secundaria) pretendiendo la abstracción del tema.
Cuestión y decisión
El tribunal debió resolver la admisibilidad del amparo sin agotamiento previo de la vía administrativa, la alegada incongruencia de la sentencia y el hecho nuevo invocado. Rechazó el hecho nuevo por no implicar conformidad con lo resuelto (art. 462 inc. 6° CPCC) y rechazó íntegramente el recurso de apelación de la demandada, confirmando la procedencia del amparo. La decisión favorece al amparista (Olarte) y perjudica al Estado Provincial, con costas de Alzada a cargo de la apelante vencida (art. 62 CPCC).
Doctrina y señales de favorabilidad
La admisibilidad del amparo no exige el agotamiento de las vías administrativas cuando éstas implican demoras ineficaces que neutralizan la garantía (art. 43 CN; criterio de Gelli y Sagües). El control difuso de constitucionalidad permite al juez remover de oficio obstáculos normativos, sin exigir planteo de inconstitucionalidad. Las atribuciones de las Comisiones Paritarias (ley 2238, art. 1°) se enmarcan en el Estatuto Docente (ley 1124). Señal de favorabilidad: favorable a la parte amparista/actora que enfrenta demoras administrativas; desfavorable a organismos estatales que oponen el agotamiento de la vía como requisito de admisibilidad.
Tags
amparo; agotamiento vía administrativa; control difuso constitucionalidad; Estatuto Docente; ley 1124; ley 2238; art. 43 CN; rechazo apelación; favorable amparista; desfavorable Estado Provincial.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA S/ Incidente de Recurso de Apelación (E/A: Expte.107763/15 - OLARTE Juan Carlos c/GOBIERNO DE LA PAMPA s/Amparo), STJ La Pampa, 09/08/2016, 19364/16.