GUAGLIANO María Cristina Rosa c/PODER EJECUTIVO PROVINCIAL S/ Acción de Amparo
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 15/09/2009
Cita
GUAGLIANO María Cristina Rosa c/PODER EJECUTIVO PROVINCIAL S/ Acción de Amparo, Cámara de Apelaciones Sala 2 (Santa Rosa, La Pampa), 15/09/2009, Expte. 15625/09, ID 15373.
Hechos y conflicto
La actora promovió amparo para suspender los efectos del acto administrativo que dispuso su exoneración, tras haber articulado recurso de reconsideración (art. 95, Dec. N° 1684). El juez de primera instancia rechazó in límine la demanda por no existir arbitrariedad o ilegalidad manifiesta y por calificar la pretensión de impropia. La actora apeló sosteniendo la procedencia de la vía y la aplicación de la teoría de los actos propios por el pago de salarios anteriores.
Cuestión y decisión
El tribunal debió determinar si procedía el amparo para suspender la ejecución del acto administrativo de exoneración. Confirmó el rechazo in límine, al no verificarse ilegalidad ni arbitrariedad manifiesta en el obrar administrativo. Sostuvo que el art. 93 del Dec. N° 1684 remite al art. 55 de la ley de procedimiento administrativo, que solo impone la suspensión ante ilegalidad manifiesta, siendo facultativa en los demás casos y restrictiva por ser la ejecutoriedad del acto la regla. Decidió a favor del Poder Ejecutivo Provincial, remitiendo a la actora al procedimiento contencioso administrativo.
Doctrina y señales de favorabilidad
La ejecutoriedad del acto administrativo es la regla y su suspensión de carácter restrictivo; la Administración solo está obligada a suspender ante ilegalidad manifiesta, no cuando media procedimiento sumarial con garantías. El amparo no procede para suspender actos administrativos cuando no se acredita arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, so pena de violar la separación de poderes. La teoría de los actos propios no se aplica por el pago de salarios anteriores, pues la ley permite mutar la conducta. Fallo desfavorable a la pretensión de amparo suspensivo contra actos administrativos; favorable a la Administración demandada.
Tags
amparo; exoneración; acto administrativo; suspensión; ilegalidad manifiesta; ejecutoriedad; separación de poderes; rechazo in límine; Poder Ejecutivo favorecido.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
GUAGLIANO María Cristina Rosa c/PODER EJECUTIVO PROVINCIAL S/ Acción de Amparo, STJ La Pampa, 15/09/2009, 15625/09.