Halac, Agustin c/Colegio de Kinesiologos de la Provincia de la Pampa s/ Amparo

Cita

HALAC, AGUSTIN c/COLEGIO DE KINESIOLOGOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA s/ AMPARO, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa, Sala 1, 04/07/2024, Expte. Nº 23513, ID 42318.

Hechos y conflicto

Un kinesiólogo promovió amparo contra el Colegio profesional solicitando la inconstitucionalidad del estatuto disciplinario (arts. 56 a 86) y una cautelar de suspensión del sumario iniciado en su contra, por permitir la producción de "prueba de cargo" sin su participación. Sostuvo que ello viola el debido proceso y el derecho de defensa (art. 43 CN, ley 2193, ley 951). El Colegio no contestó agravio sustantivo; el fiscal general dictaminó por el rechazo.

Cuestión y decisión

Se debatió si procedía el amparo ante un procedimiento disciplinario en etapa instructoria, sin cargos formalizados ni prueba de cargo producida. La Cámara confirmó por unanimidad el rechazo in limine (art. 319 CPCC), por ausencia de daño actual o inminente y de ilegalidad o arbitrariedad manifiesta. Consideró que el derecho de defensa se ejerce plenamente en la etapa contradictoria posterior, conforme al estatuto y la ley 2193. Sin costas ni honorarios de segunda instancia por haber cesado los letrados y no existir cuestiones pendientes entre las partes.

Doctrina y señales de favorabilidad

El amparo exige lesión actual o inminente, concreta y cierta; los daños futuros, hipotéticos o conjeturales quedan fuera (art. 43 CN; CSJN Fallos 321:1352). La inconstitucionalidad en abstracto de un régimen disciplinario no procede sin caso concreto; la etapa instructoria reserva la defensa a la fase contradictoria. Fallo desfavorable al amparista que impugna preventivamente un sumario en curso sin imputación formalizada; favorable a colegios profesionales y entidades con potestad disciplinaria delegada. Señal mixta si el planteo se funda en prueba de cargo ya producida o cargos formalizados.

Tags

amparo; debido proceso; derecho de defensa; sumario disciplinario; colegio profesional; daño conjetural; rechazo in limine; art. 43 CN; ley 2193; desfavorable al amparista.