LASTIRI, María Luisa c/Subsecretaría de Administración perteneciente al Ministerio de Salud del Gobierno de La Pampa S/ Amparo por Mora
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 29/03/2022
Cita
LASTIRI, María Luisa c/Subsecretaría de Administración perteneciente al Ministerio de Salud del Gobierno de La Pampa S/ Amparo por Mora, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa, Sala 3, 29/03/2022, Expte. N° 146069 - 22223 r.C.A., ID 35078.
Hechos y conflicto
En un amparo por mora dirigido contra la Subsecretaría de Administración del Ministerio de Salud, el juez de grado había atribuido calidad de parte únicamente a esa repartición, rechazando la intervención de la Provincia de La Pampa (Fiscalía de Estado). La Provincia apeló sosteniendo que ni el Gobernador ni el Fiscal de Estado fueron notificados ni citados a juicio, y que se le privaba de su calidad de parte procesal. La actora pidió la confirmación argumentando que el trámite de pronto despacho se dirige a una autoridad administrativa específica y no constituye una demanda en sentido estricto.
Cuestión y decisión
El tribunal debió resolver si la Provincia de La Pampa debía ser citada como parte legitimada en el proceso, con doble notificación al Gobernador y al Fiscal de Estado (art. 323 CPCC; art. 101 Constitución de La Pampa). La Cámara hizo lugar a la apelación: la Provincia, representada por Fiscalía de Estado, reasume el carácter de parte legitimada y debe completarse el rito del art. 323 CPCC como paso previo a la continuidad del trámite. La Subsecretaría no tiene aptitud como persona jurídica ni capacidad para estar en juicio de modo directo. Costas en el orden causado (art. 62, 2° párrafo, CPCC).
Doctrina y señales de favorabilidad
La ratio es que la doble notificación del art. 323 CPCC (Gobernador y Fiscal de Estado) es carga inexcusable cuando se acciona judicialmente al Estado, cualquiera sea el trámite, y su omisión genera notificación incompleta, no nula, hasta que se cumpla. La representación constitucional de la Provincia corresponde a Fiscalía de Estado (art. 101 Const. Prov.), y las reparticiones administrativas carecen de autonomía procesal. El fallo favorece a la Provincia demandada y perjudica al administrado que pretenda dirigir el amparo por mora exclusivamente contra una repartición sin citar al Estado en forma. Señal mixta: tutela el derecho de defensa estatal y la bilateralidad, pero no obstaculiza el objetivo de pronto despacho.
Tags
amparo por mora; pronto despacho; legitimación pasiva; Provincia de La Pampa; Fiscalía de Estado; doble notificación; art. 323 CPCC; art. 101 Const. Prov.; notificación incompleta; apelación admitida; costas por su orden; favorece a la Provincia.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
LASTIRI, María Luisa c/Subsecretaría de Administración perteneciente al Ministerio de Salud del Gobierno de La Pampa S/ Amparo por Mora, STJ La Pampa, 29/03/2022, 22223.