LENCINA, Lilian Susana c/COLEGIO MEDICO DE LA PAMPA y Otros s/Daños y Perjuicios

Cita

LENCINA, Lilian Susana c/COLEGIO MEDICO DE LA PAMPA y Otros s/Daños y Perjuicios, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa, Sala 1, 21/07/2013, Expte. 17389/12, ID 21327.

Hechos y conflicto

La actora, tercera transportada, demandó indemnización por daños sufridos en un accidente de tránsito (22/06/2006) entre una ambulancia y un móvil policial bonaerense, con pluralidad de demandados de distintos domicilios, incluida la Provincia de Buenos Aires. Ésta opuso excepción de incompetencia invocando competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) o, subsidiariamente, del fuero contencioso administrativo bonaerense. La jueza de primera instancia rechazó la excepción e impuso costas a la excepcionante, decisión apelada.

Cuestión y decisión

El tribunal debió determinar si la causa era civil o de derecho público local y si correspondía competencia federal por distinta vecindad. Por mayoría (Martín; disidencia García de Olmos y Perdigues) revocó el fallo, hizo lugar a la excepción de la Provincia de Buenos Aires y declaró competente al fuero contencioso administrativo bonaerense, ordenando el archivo respecto de ella (art. 336 inc. 1 CPCC). Impuso costas de ambas instancias a la actora (art. 62 CPCC) y reguló honorarios (2,40% y 1,90% del monto del proceso). La mayoría aplicó el criterio de "Barreto" de la CSJN: si el daño se produjo con motivo o en ocasión de la función administrativa, la causa es de derecho público local y ajena a la competencia originaria.

Doctrina y señales de favorabilidad

Criterio reutilizable: la responsabilidad extracontractual del Estado provincial por accionar irregular de sus agentes (poder de policía, ambulancia oficial) se rige por derecho público local, excluyendo la competencia originaria de la CSJN y habilitando el fuero contencioso administrativo provincial. Favorece a provincias demandadas que oponen incompetencia de tribunales de otra jurisdicción; perjudica al actor que pretende litigar en fuero civil o federal. Señal mixta: la mayoría priorizó el precedente "Barreto" sobre la postura restrictiva del STJ pampeano. Útil para casos de accidentes con móviles o agentes estatales provinciales.

Tags

responsabilidad extracontractual; accidente tránsito; móvil policial/ambulancia; incompetencia; fuero contencioso administrativo; "Barreto"; art. 117 CN; art. 5 CPCC; costas a la actora; favorece a provincia demandada.