MANDRI, Juan Carlos c/MINISTERIO DE GOBIERNO, JUSTICIA Y SEGURIDAD DE LA PAMPA y/o quien resulte responsable s/ Daños y Perjuicios
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 15/04/2014
Cita
MANDRI, Juan Carlos c/MINISTERIO DE GOBIERNO, JUSTICIA Y SEGURIDAD DE LA PAMPA y/o quien resulte responsable s/ Daños y Perjuicios, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería, Sala 3, Santa Rosa, 15/04/2014, Expte. Nº 17939/13, ID 21341.
Hechos y conflicto
El actor, ex Sargento de la Policía de La Pampa, fue dado de baja por Decreto N° 233/01 (21/02/2001) por "inepto para la función policial" y reclamó daños y perjuicios (daño moral e ingresos frustrados) contra el Estado Provincial. La demandada opuso prescripción y la sentencia de primera instancia hizo lugar a esa defensa y rechazó la demanda. El actor apeló sosteniendo que el plazo aplicable era el decenal del art. 4032 CC (vínculo contractual) y no el bianual del art. 4037 CC.
Cuestión y decisión
El tribunal debió determinar la naturaleza del vínculo (contractual o extracontractual) y la procedencia del reclamo indemnizatorio. Confirmó el rechazo de la demanda, imponiendo costas de Alzada al apelante vencido. Sostuvo que, aun siendo contractual el vínculo, la responsabilidad invocada es extracontractual (art. 1112 CC, falta de servicio), con plazo bianual del art. 4037 CC computado desde la baja o desde su firmeza (junio 2001). Además, el Decreto N° 233/01 quedó firme e irrevisable judicialmente (Expte. N° 43/04 STJ) por impugnación extemporánea, lo que sella la suerte del reclamo.
Doctrina y señales de favorabilidad
Criterio reutilizable: quien no agota oportunamente la vía recursiva contra el acto administrativo que lo agravia consiente el acto (teoría de los actos propios; presunción iuris tantum de consentimiento), y la responsabilidad civil del Estado es subsidiaria respecto de los remedios administrativos. La falta de impugnación temporánea opera como causal de liberación de responsabilidad estatal y torna improponible el reclamo indemnizatorio. Fallo favorable al Estado demandado y desfavorable al actor/reclamante: útil para oponer prescripción bianual (art. 4037 CC) y firmeza del acto administrativo no impugnado. Señal mixta: admite que el vínculo podría ser contractual pero igualmente aplica plazo extracontractual.
Tags
responsabilidad civil; falta de servicio; acto administrativo firme; prescripción; art. 4037 CC; art. 1112 CC; baja policial; rechazo de demanda; Estado Provincial favorecido.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
MANDRI, Juan Carlos c/MINISTERIO DE GOBIERNO, JUSTICIA Y SEGURIDAD DE LA PAMPA y/o quien resulte responsable s/ Daños y Perjuicios, STJ La Pampa, 15/04/2014, 17939/13.