MEDEL, Julio César y Otro c/MUNICIPALIDAD DE 25 DE MAYO S/ Cobro de Pesos

Cita

MEDEL, Julio César y Otro c/MUNICIPALIDAD DE 25 DE MAYO S/ Cobro de Pesos, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa (Sala 3), 17/05/2023, Expte. Nº 22573, ID 36997.

Hechos y conflicto

Medel y Traverso reclamaron el cobro de $256.500 cada uno por trabajos de pintura realizados entre julio y octubre de 2015 en la planta potabilizadora de 25 de Mayo, encomendados verbalmente por el intendente Bravo y nunca abonados. La Municipalidad negó la contratación y opuso que la obra estaba licitada y adjudicada a Sombra Construcciones. El juez de primera instancia rechazó la demanda por falta de contrato formal conforme Ley 38 y por no haberse planteado el enriquecimiento sin causa.

Cuestión y decisión

Se debatió si la ausencia de formalidades propias del contrato administrativo impedía el cobro de trabajos cuya realización quedó probada. La mayoría (Cagliolo en disidencia; Alvarez y Torres) revocó parcialmente la sentencia y admitió la demanda por $193.000 totales (a dividir por partes iguales), tomando el ítem de pintura presupuestado en el pliego licitatorio, con intereses a tasa mix desde la intimación. Se rechazó el monto mayor reclamado ($1.000.000) por falta de prueba del precio convenido. Costas de ambas instancias a cargo de la demandada.

Doctrina y señales de favorabilidad

El incumplimiento de las formalidades de la Ley 38 es imputable al funcionario público, no al particular contratado, y no invalida la prestación efectivamente realizada ni invierte la carga probatoria del art. 360 CPCC. La realización de la tarea acreditada habilita el cobro por enriquecimiento sin causa, sin que ello vulnere el principio de congruencia. Fallo FAVORABLE al contratista/particular que reclama contra el Estado por trabajos informales probados; DESFAVORABLE al municipio que se escuda en la informalidad del contrato. Señal de alerta: limita el monto a lo acreditado documentalmente.

Tags

contrato administrativo; obra pública; contratación verbal; Ley 38; enriquecimiento sin causa; carga probatoria; cobro de pesos; revocación parcial; favorable al actor; municipio condenado.