Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos de la Pampa s/ Recurso Directo
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 28/09/2022
Cita
"Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos de La Pampa s/ Recurso Directo", Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa, Sala 1, 28/09/2022, Expte. Nº 22240, ID 36439.
Hechos y conflicto
SAIEP (Supermercado La Anónima) fue sancionada con apercibimiento por la Dirección General de Defensa del Consumidor (Disp. 143/21) por presunto incumplimiento del Programa "Precios Cuidados" (arts. 4 y 7 Ley 24.240 y Res. SCI 1/2020), tras un acta de inspección del 16/09/2020 en Eduardo Castex. SAIEP interpuso recurso directo (art. 45 Ley 24.240) alegando incompetencia de la autoridad provincial y arbitrariedad por ausencia de causa, ya que el acta consignó "NO" en todos los ítems de incumplimiento. La Provincia defendió su competencia y la validez del acto.
Cuestión y decisión
El tribunal resolvió sobre la competencia de la autoridad local y la validez del acto sancionatorio. Por unanimidad, rechazó los agravios de incompetencia y de afectación al derecho de defensa, pero admitió el agravio de arbitrariedad: revocó la sanción de apercibimiento y la recomendación del art. 2 de la Disp. 143/21 por carecer de causa (elemento esencial del acto administrativo, art. 37 Ley 951). Costas en el orden causado; honorarios a los apoderados de la recurrente en $15.000. Resultado parcialmente favorable a SAIEP.
Doctrina y señales de favorabilidad
La sanción administrativa exige causa cierta y comprobada; si el acta de inspección consigna "NO" a los incumplimientos, el acto sancionatorio carece de motivación válida y es arbitrario (art. 18 CN; arts. 37, 41 y 44 Ley 951). La autoridad provincial de consumo es competente para fiscalizar y sancionar el Programa "Precios Cuidados" (art. 41 Ley 24.240; art. 5 Res. SCI 1/2020), y la incompetencia introducida tardíamente no prospera. Favorece al administrado sancionado sin sustento fáctico; perjudica a quien alega incompetencia local o defectos de defensa no acreditados. Fallo mixto con núcleo favorable al recurrente en materia sancionatoria.
Tags
Defensa del consumidor; Precios Cuidados; acto administrativo; falta de causa; apercibimiento revocado; competencia provincial; Ley 24.240; Ley 951; sanción sin sustento; SAIEP favorecida parcialmente.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos de la Pampa s/ Recurso Directo, STJ La Pampa, 28/09/2022, 22240.