Municipalidad de Santa Rosa c/Amx Argentina S.A. s/ Apremio
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 08/11/2023
Cita
MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA c/AMX ARGENTINA S.A. S/ Apremio, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa (Sala 3), 08/11/2023, Expte. N.º 23289, ID 37840.
Hechos y conflicto
La Municipalidad de Santa Rosa ejecutó por apremio a AMX Argentina S.A. por la tasa de habilitación y control de antenas (Ordenanzas N.º 6024/19 y 2592/2000), por $4.180.510,22 más intereses. La ejecutada pidió suspensión por medida cautelar del fuero federal, nulidad por omisión de procedimiento administrativo previo y excepciones de exención, falta de legitimación e inhabilidad de título por inconstitucionalidad de las ordenanzas. La jueza rechazó todo y mandó llevar adelante la ejecución; AMX apeló.
Cuestión y decisión
Se debatió si la cautelar federal (prohibición de reclamar la tasa, dictada el 29.09.2022 y notificada al municipio el 23.05.2023) obligaba a suspender el apremio iniciado el 13.04.2023, y si procedían las excepciones e inconstitucionalidad. La Cámara confirmó el rechazo: la cautelar no ordena suspender juicios provinciales en trámite y fue notificada tras su inicio. También rechazó las excepciones (art. 128 Código Fiscal: solo inhabilidad extrínseca del título; la boleta cumple requisitos) y la inconstitucionalidad (art. 116 Código Fiscal la veda en apremio). Decidió a favor de la Municipalidad, confirmando el cobro de $4.180.510,22 con intereses y costas.
Doctrina y señales de favorabilidad
En el juicio de apremio solo se controvierten formas extrínsecas del título; la inexigibilidad, exención e inconstitucionalidad del tributo son ajenas al ejecutivo y requieren juicio de conocimiento pleno. El sometimiento voluntario al régimen municipal (solicitud de habilitación y pagos previos) obsta a desconocer luego legitimación y competencia del municipio. Las cautelares federales no suspenden de pleno los apremios provinciales en trámite si no lo ordenan expresamente. Fallo favorable al fisco municipal ejecutante y desfavorable a la empresa de telecomunicaciones ejecutada.
Tags
tributario; apremio; tasa antenas; telecomunicaciones; cautelar federal; excepciones; inconstitucionalidad ordenanza; ejecución fiscal; fisco favorecido.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Municipalidad de Santa Rosa c/Amx Argentina S.A. s/ Apremio, STJ La Pampa, 08/11/2023, 23289.