Municipalidad de Santa Rosa c/ Bogaychu Andres Miguel s/ Consignación

Cita

Municipalidad de Santa Rosa c/ Bogaychu Andrés Miguel s/ Consignación, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería (Sala 4), 30/05/2025, Expte. Nº 24095, ID 45758.

Hechos y conflicto

La Municipalidad contrató el alquiler de dos motoniveladoras con chofer por U$S 30.000, con precio determinable según cotización del dólar vendedor Banco Nación del día anterior al pago. Finalizada la prestación, el contratista no emitió la factura del período prorrogado y la Municipalidad consignó judicialmente el importe calculado al 04/08/2023. El demandado rechazó el pago por insuficiente, alegando que no se le informó la fecha de pago para facturar al tipo de cambio convenido.

Cuestión y decisión

Se debatió la procedencia del pago por consignación (arts. 886 y 904 CCyC) y la constitución en mora de las partes en una contratación administrativa regida por el Decreto N° 470/79 y la RG AFIP 1415/03. El tribunal revocó la sentencia de grado y hizo lugar a la demanda por consignación por U$S 30.000, al considerar que la mora fue del demandado por no emitir ni presentar la factura tras la certificación del servicio (05/08/2023). Descartó la incertidumbre invocada, pues el presupuesto fijaba pago a 30 días de la facturación y las facturas previas fueron abonadas dentro de plazo. Costas de ambas instancias al demandado vencido.

Doctrina y señales de favorabilidad

En contrataciones administrativas, el procedimiento exige la presentación previa de la factura por el co-contratante; es el acreedor quien se constituye en mora si no factura, no el Estado. La consignación procede cuando existe controversia real sobre el crédito que impide un pago seguro y válido no imputable al deudor. El fallo favorece a la parte estatal/deudora que consigna ante la reticencia del acreedor a facturar y perjudica al contratista que condiciona la facturación al conocimiento previo de la fecha de pago. Señal de favorabilidad: deudor consignante con prestación cumplida y acreedor que especula con el tipo de cambio.

Tags

consignación; contratación administrativa; mora del acreedor; factura; dólar; CCyC arts. 886/904; Decreto 470/79; RG AFIP 1415/03; revocación; favorable a la Municipalidad.