Municipalidad de Santa Rosa c/ Diaz Natalia Romina y Otro s/ Acción Real
CAMARA DE APELACIONES S.R. · 23/04/2024
Cita
Municipalidad de Santa Rosa c/ Díaz Natalia Romina y otro s/ Acción Real, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de La Pampa (Sala 1), 23/04/2024, Expte. N° 23602 (r.C.A.), ID 40729.
Hechos y conflicto
En una acción real, el abogado Javier H. Díaz —por derecho propio y como mandatario de los codemandados Díaz— planteó la inconstitucionalidad de los arts. 19 in fine y 21 de la ley provincial N° 2574 y la nulidad de la designación de María Anahí Brarda como jueza sustituta de la Cámara, invocando la garantía del juez natural. Sostuvo que Brarda no fue designada conforme los arts. 92 y 93 de la Constitución provincial ni goza de estabilidad. El Ministerio Público Fiscal contestó la vista y pidió el rechazo, con cita de precedentes del STJ.
Cuestión y decisión
El tribunal debió resolver si la designación de una jueza sustituta de Cámara (Decreto 196/24) y el régimen legal de sustitutos vulneran la garantía del juez natural. Por unanimidad rechazó la nulidad y la inconstitucionalidad: la revisión de actos administrativos corresponde al STJ (art. 97 inc. d Const. Prov.), lo que torna inoficioso el planteo constitucional. Validó el régimen de sustitutos por intervenir los tres órganos constitucionales (Consejo de la Magistratura, Ejecutivo y Cámara de Diputados, ley 2952) y por tratarse de una designación transitoria (hasta el 31/07/2024), superando el test de constitucionalidad. Decidió a favor de la Municipalidad demandante y de la validez de la integración con la jueza sustituta.
Doctrina y señales de favorabilidad
Criterio reutilizable: los regímenes de jueces subrogantes son constitucionales si en la selección participan los tres órganos de poder y media razonabilidad, conforme el precedente "Rosza" de la CSJN; la transitoriedad no afecta la imparcialidad. La sospecha abstracta sobre el juez sustituto no basta para excluirlo. Favorece a quien defiende la validez de designaciones de magistrados sustitutos y perjudica a quien pretende nulidades o inconstitucionalidades fundadas en el juez natural. Señal mixta: el rechazo por incompetencia de la Cámara para revisar el acto administrativo limita el alcance del pronunciamiento.
Tags
acción real; juez natural; juez sustituto; inconstitucionalidad ley 2574; designación transitoria; competencia STJ; rechazo; favorece validez designación
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Municipalidad de Santa Rosa c/ Diaz Natalia Romina y Otro s/ Acción Real, STJ La Pampa, 23/04/2024, 23602.