Municipalidad de Santa Rosa c/Telecom Argentina SA s/ Apremio

Cita

MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA c/TELECOM ARGENTINA SA s/ APREMIO, Cámara de Apelaciones de Santa Rosa (Sala 1 unipersonal), 26/09/2025, exp. N° 24326, ID 46445.

Hechos y conflicto

La Municipalidad de Santa Rosa inició juicio de apremio contra Telecom Argentina S.A. por la Boleta de Deuda n° 3772 en concepto de tasa de ocupación de vía pública, y el juzgado trabó embargo ejecutivo sobre la cuenta bancaria de la demandada. Telecom apeló subsidiariamente el rechazo de su revocatoria, invocando la exención del art. 39 de la Ley Nacional de Telecomunicaciones N° 19.798, la falta de verosimilitud del derecho, la ausencia de intimación previa y la inexistencia de peligro en la demora por su solvencia. La Municipalidad pidió el rechazo con fundamento en el art. 122 del Código Fiscal provincial.

Cuestión y decisión

El tribunal debió resolver si procedía mantener el embargo ejecutivo trabado en un juicio de apremio pese a la exención federal invocada y a la alegada falta de verosimilitud y peligro en la demora. Decidió desestimar la apelación subsidiaria y confirmar la sentencia de primera instancia, manteniendo el embargo, con costas a Telecom. Sostuvo que, existiendo título fiscal formalmente admisible (arts. 117 y 121-122 del Código Fiscal de La Pampa, texto Decreto N° 3817/23, y art. 62 de la Ordenanza N° 237/86), el debate sobre verosimilitud y peligro en la demora pasa a plano secundario por tratarse de un embargo ejecutivo, no preventivo. La verosimilitud quedó además reforzada por haberse confirmado en segunda instancia el rechazo de las excepciones (recurso N° 24253).

Doctrina y señales de favorabilidad

Ratio: en el juicio de apremio, acreditado un título fiscal formalmente admisible, el juez debe decretar medidas cautelares (embargo ejecutivo) sin exigir verosimilitud ni peligro en la demora ni contracautela, y la exención federal del art. 39 LNT no obsta al dictado de la cautelar en ese marco. Favorece a la parte ejecutante (fisco municipal) y perjudica a la ejecutada que pretenda discutir la exención o los presupuestos cautelares en el apremio. Señal de favorabilidad: útil para sostener la validez del embargo ejecutivo y la inadmisibilidad de defensas fundadas en la LNT en procesos de ejecución fiscal.

Tags

apremio; embargo ejecutivo; tasa ocupación vía pública; exención LNT art. 39; Código Fiscal La Pampa arts. 117/121/122; verosimilitud y peligro en la demora; recurso desestimado; favorece al fisco municipal.