---
titulo: "Municipalidad de Santa Rosa c/Telecom Argentina SA s/ Apremio"
fuente: Superior Tribunal de Justicia de La Pampa
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES S.R."
fecha: 27/03/2026
fuero: Fuero civil y comercial
numero: "24326"
fuente_oficial: https://consultarjurisprudencia.justicialapampa.gob.ar/Home/Detalle/47273
url: https://fallos.arguslegal.ai/la-pampa/municipalidad-de-santa-rosa-c-telecom-argentina-sa-s-apremio-b5b0c9c2-1327-4d9c-901e-60f83abfc2ee
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Municipalidad de Santa Rosa c/Telecom Argentina SA s/ Apremio

CAMARA DE APELACIONES S.R. · 27/03/2026

## Resumen

## Cita
MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA c/TELECOM ARGENTINA SA s/ APREMIO, Cámara de Apelaciones de Santa Rosa (Sala 1), 27/03/2026, exp. N° 24326 (r.C.A.), ID 47273.

## Hechos y conflicto
La Municipalidad de Santa Rosa promovió juicio de apremio contra Telecom Argentina SA reclamando $16.599.237,57 (Boleta de Deuda n° 3766) por "tasa de ocupación de vía pública" (arts. 94, Ordenanza Fiscal n° 237/86 t.o. 2019; art. 74, Ley Orgánica de Municipalidades n° 1597), más intereses. Telecom opuso excepciones de inconstitucionalidad, incompetencia, inhabilidad de título, inexistencia e inexigibilidad de deuda y violación al principio de reserva de ley, invocando la exención del art. 39 de la Ley Nacional de Telecomunicaciones n° 19.798. La jueza de primera instancia rechazó las defensas y mandó llevar adelante la ejecución con costas; Telecom apeló.

## Cuestión y decisión
El tribunal debió resolver si la exención del art. 39 de la LNT obsta al cobro municipal de la tasa por ocupación del espacio público y si la boleta de deuda reúne los recaudos del art. 118 del Código Fiscal. La Cámara desestimó la apelación por unanimidad, confirmó la sentencia y mandó llevar adelante la ejecución por $16.599.237,57 más intereses, con costas de segunda instancia a Telecom (art. 62, primera parte, CPCC). Sostuvo que no existe colisión entre la ordenanza municipal y las normas federales, que la boleta cumple los requisitos legales y que la exención invocada no fue acreditada en los términos del precedente "Telred" del TSJCABA (expte. 6729/09, 17/03/2010). El fallo favorece a la Municipalidad ejecutante.

## Doctrina y señales de favorabilidad
Criterio reutilizable: la tasa por ocupación del espacio público no colisiona con la LNT n° 19.798; la exención del art. 39 exige probar que el servicio constituye servicio público y no habilita a desconocer potestades tributarias locales sin interés nacional preeminente. Se consolida la línea uniforme del fuero desde 2016 (causas 19283, 21422, 22185, 23168, 23289, 23318, 23298, 23383) y el precedente entre las mismas partes (expte. 167672, r.C.A. 24253, 26/09/2025, con recurso extraordinario pendiente ante el STJ). Señal desfavorable para empresas de telecomunicaciones que invoquen la exención federal; favorable para municipios que ejecuten la tasa por apremio.

## Tags
tributario municipal; tasa ocupación vía pública; apremio; exención art. 39 Ley 19.798; Telecom; boleta de deuda; rechazo apelación; favorable Municipalidad de Santa Rosa.

## Cómo citar

Municipalidad de Santa Rosa c/Telecom Argentina SA s/ Apremio, STJ La Pampa, 27/03/2026, 24326.